西安市積極發(fā)揮國際陸港資源稟賦優(yōu)勢，強化“智慧化、精準化、區(qū)域化、鏈條化”建設理念，在提升跨境貿(mào)易通關效率、降低運營成本、強化區(qū)域聯(lián)動、增強保障能力等方面深化改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)降本增效和服務向西開放提供有力支撐。

　　注重“智慧化”賦能，升級口岸基礎設施

　　建設全國首個內(nèi)陸自動化無人碼頭，升級作業(yè)設施，實現(xiàn)場站堆場區(qū)車輛行走、提箱落箱、集裝箱搬移盤點、火車裝卸等24小時全流程無人作業(yè)，碼頭運行效率和安全生產(chǎn)能力顯著提升。建成全國唯一擁有3束6線的鐵路集裝箱中心站，完善運營設施，建設糧食、木材、整車等大宗商品集散中心，投用哈薩克斯坦西安碼頭，成為口岸門類齊全、支撐體系完備的國際物流樞紐。上線西安港智慧通關系統(tǒng)，優(yōu)化監(jiān)管設施，在全國率先打通海關、鐵路數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)進出境貨物、跨境電商等業(yè)務領域全流程信息化、智能化監(jiān)管，查驗場地空間利用率、作業(yè)效率均提升50%以上。

　　實施“精準化”保障，降低綜合運營成本

　　聚焦解決中轉(zhuǎn)貨物易積壓痛點，推出鐵路中轉(zhuǎn)貨物站內(nèi)作業(yè)新模式，到達西安鐵路集裝箱中心站的貨物，由運營公司統(tǒng)一辦理到達交付和集裝箱虛擬進出站手續(xù)后，按照國際聯(lián)運目的地搬移至相應堆放區(qū)域等待發(fā)運，相較以往節(jié)約了提貨、送站、站外堆存、吊裝等費用，綜合物流成本降低50%。聚焦解決出口企業(yè)退稅時間較長問題，開展全國首個陸路啟運港退稅試點，組建“絲路稅務管家”團隊，開設“啟運港退稅受理專窗”，出口企業(yè)申報時選用啟運港退稅，即可在中歐班列（西安）發(fā)出后享受即發(fā)即退的政策，退稅時間由1個月縮短至2天。聚焦解決班列回程運費估價及申報不規(guī)范問題，出臺中歐班列回程運費扣減政策，進行中歐班列境內(nèi)外運費分段結(jié)算估價管理改革，從完稅價格中扣除境內(nèi)段運費，幫助企業(yè)減少稅款，今年以來已累計受理全國380家企業(yè)申報的回程運費扣減報關單1707票，為企業(yè)在完稅價格中扣減國內(nèi)段運費1083.4萬元。

　　推動“區(qū)域化”合作，擴大物流輻射范圍

　　建立國內(nèi)跨關區(qū)協(xié)同機制，創(chuàng)新跨關區(qū)“陸海聯(lián)動、鐵海直運”監(jiān)管模式，針對西安港到達貨物提前安排訂船訂艙，轉(zhuǎn)關時自動放行、自動核銷，實現(xiàn)出口貨物班列直運、抵港直裝、原箱上船，貨物覆蓋東南亞、歐美、非洲等地區(qū)。完善國際跨里海合作機制，聯(lián)合跨里海國際運輸走廊國際協(xié)會發(fā)布《高質(zhì)量共建跨里海國際運輸走廊》倡議，采用“專線專用”集裝箱船方式打通中歐班列（西安—巴庫—波季—歐洲）南向通道，出口貨物延伸到高加索、土耳其和東歐等地區(qū)。2024年1—9月，中歐班列（西安）開行4041列，核心指標穩(wěn)居全國前列。中歐班列（西安）貨物運輸由最初的中亞五國拓展至45個國家和地區(qū)，跨里海和黑海班列已由過去的“每7天1列”提升至“每周6—7列”，累計開行150列、運輸貨物13.7萬噸，成為中國開行跨里海班列的“主力軍”。

　　探索“鏈條化”服務，增強綜合保障能力

　　搭建口岸服務“總客服”，依托中歐班列綜合數(shù)字服務平臺搭建全國領先的云艙系統(tǒng)，與哈薩克斯坦、德國、俄羅斯等國家鐵路公司數(shù)據(jù)對接，已為2000余家企業(yè)提供線上訂艙、報關、結(jié)算、支付、融資等“一站式”國際聯(lián)運和全程多語種服務。開辟通關服務“直通車”，設立“綠色通道”，成立“通關監(jiān)管工作專班”，健全政府+海關+鐵路+運營公司“緩堵保暢”聯(lián)席會議機制，為出口企業(yè)提供全鏈條快速響應的通關服務。推行專屬服務“定制包”，創(chuàng)新汽車出口“分送集報、一票多車”監(jiān)管模式，為比亞迪、陜汽等重點企業(yè)提供“一企一策”綜合物流服務方案，今年以來，“西安港”出口整車和成套散件56740輛、貨值63.3億元，分別是去年同期的1.9倍和1.5倍，帶動全市汽車出口同比增長1.2倍。

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