為進(jìn)一步加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng),提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)效,今年以來,武威市公共資源交易中心深入貫徹落實(shí)省、市“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)安排部署,以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為根本,持續(xù)優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,著力營(yíng)造“時(shí)間更短”“成本更低”“服務(wù)更優(yōu)”“更加公平”的公共資源交易環(huán)境。
一是提高交易效率,持續(xù)壓減交易周期。全面壓縮辦理時(shí)限。工程建設(shè)資格預(yù)審、資格后審項(xiàng)目分別實(shí)現(xiàn)35日、25日內(nèi)辦結(jié),政府采購(gòu)公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商分別實(shí)現(xiàn)25日、12日內(nèi)辦結(jié),競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)、詢價(jià)實(shí)現(xiàn)7日內(nèi)辦結(jié)。確保交易不間斷。不斷提升平臺(tái)交易承載能力,對(duì)法定工作時(shí)間內(nèi)不能完成的項(xiàng)目,提供“7×24小時(shí)”全天候服務(wù);對(duì)重大項(xiàng)目、為民辦實(shí)事、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目,開辟“綠色通道”,各類交易事項(xiàng)即提即辦。及時(shí)提醒督辦。提供項(xiàng)目交易全過程政策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)提醒、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、全程幫辦等綜合服務(wù),避免市場(chǎng)主體因工作失誤造成時(shí)間浪費(fèi),減少補(bǔ)遺、變更、二次招標(biāo)等延遲交易周期的情況。
二是堅(jiān)持應(yīng)減盡減,切實(shí)降低交易成本。推動(dòng)交易服務(wù)降費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行公共資源交易平臺(tái)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在門戶網(wǎng)站和服務(wù)大廳公開武威市公共資源交易平臺(tái)以及接入平臺(tái)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況,明確收費(fèi)項(xiàng)目、主體、標(biāo)準(zhǔn)、方式及依據(jù)等要素,提升服務(wù)收費(fèi)透明度,接受社會(huì)各方監(jiān)督。全面落實(shí)各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)政策,為扶貧惠農(nóng)、政府代建、為民辦實(shí)事等250個(gè)項(xiàng)目減免交易服務(wù)費(fèi)173.47萬元。降低投標(biāo)費(fèi)用。全面推行不見面開標(biāo)、電子輔助評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),推行政府采購(gòu)在線談判、在線報(bào)價(jià)等,推動(dòng)交易成本和時(shí)間“雙降低”;嚴(yán)格落實(shí)公共資源交易領(lǐng)域CA證書全省兼容互認(rèn),積極推動(dòng)CA證書全國(guó)互認(rèn)共享,加強(qiáng)無介質(zhì)證書在掃碼登錄、刷臉登錄、簽名簽章等方面的應(yīng)用,為投標(biāo)單位節(jié)省辦證費(fèi)用約5000元。及時(shí)停收投標(biāo)保證金。政府投資和政府采購(gòu)項(xiàng)目不再收取投標(biāo)保證金,鼓勵(lì)非政府投資項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金,用信用承諾代替投標(biāo)保證金繳納。確需收取投標(biāo)、履約等保證金的,引導(dǎo)企業(yè)使用電子保函替代,累積出具電子保函5421筆,免收保證金2.27億元。
三是立足服務(wù)定位,不斷優(yōu)化交易服務(wù)。推進(jìn)交易全流程電子化。依托“全省一張網(wǎng)”網(wǎng)上服務(wù)大廳和移動(dòng)端服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)公共資源交易業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,公共資源交易全流程電子化率達(dá)到100%,交易服務(wù)“不來即享”、市場(chǎng)主體“零跑路”。減少交易所需材料。按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、能減盡減”原則,招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))只需上傳“立項(xiàng)批復(fù)、招標(biāo)代理協(xié)議、招標(biāo)承諾書、代理承諾書”4項(xiàng)內(nèi)容即可進(jìn)場(chǎng)交易,以“事前承諾”代替“事前審批”。規(guī)范交易見證服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,制定《進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目見證服務(wù)管理辦法》等交易制度,進(jìn)一步優(yōu)化交易流程和服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)服務(wù)模式統(tǒng)一規(guī)范。
四是落實(shí)政策要求,強(qiáng)力促進(jìn)交易公平。持續(xù)清理市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,堅(jiān)決防止在資格預(yù)審文件、招標(biāo)采購(gòu)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)規(guī)則等方面出現(xiàn)所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制和不公平規(guī)定。2024年以來,組織招標(biāo)(采購(gòu))人完成招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查1664項(xiàng),審查率達(dá)到100%。充分發(fā)揮交易現(xiàn)場(chǎng)見證監(jiān)督作用。認(rèn)真開展場(chǎng)內(nèi)交易行為見證工作,據(jù)實(shí)記錄評(píng)標(biāo)專家和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的不良行為。2024年以來,共發(fā)布通報(bào)9期,對(duì)18名評(píng)標(biāo)專家和143家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的場(chǎng)內(nèi)不良行為進(jìn)行記錄通報(bào)并做出相應(yīng)處罰,專家履職能力和代理服務(wù)水平明顯提升。規(guī)范公共資源交易投訴處理。在中心網(wǎng)站和服務(wù)大廳公布53家各級(jí)行政監(jiān)督部門投訴受理聯(lián)系方式,暢通公共資源交易投訴渠道;設(shè)立公共資源交易投訴處理結(jié)果公示專欄,公布25條投訴處理結(jié)果,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
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國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。