近日,清華大學(xué)公共管理學(xué)院、國家治理研究院、計(jì)算社會科學(xué)與國家治理實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合發(fā)布《2024年網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》。深圳市政府門戶網(wǎng)站在“網(wǎng)上政府發(fā)展梯度”評估中獲評優(yōu)秀,并連續(xù)四年位列全國第一。值得注意的是,深圳市政府門戶網(wǎng)站“基于AI賦能的政策推送服務(wù)”被評為創(chuàng)新典范,這是智能技術(shù)在優(yōu)化政策服務(wù)方面的突破性成就,充分彰顯了深圳在數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)力與引領(lǐng)作用。
本次全國“網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展”評估,緊扣數(shù)字化轉(zhuǎn)型的國家戰(zhàn)略,圍繞“公開解讀、在線服務(wù)、互動交流、平臺支撐”四個維度,聚焦全面深化改革與中國式現(xiàn)代化建設(shè)背景下的政務(wù)服務(wù)新趨勢。評估特別關(guān)注政務(wù)服務(wù)向智能化、精準(zhǔn)化升級的實(shí)踐探索,以及政務(wù)公開在政策解讀與公眾參與中的創(chuàng)新表現(xiàn)。深圳市政府門戶網(wǎng)站以85.7分的總成績再度榮膺第一,福田區(qū)、羅湖區(qū)、大鵬新區(qū)等區(qū)縣級網(wǎng)站表現(xiàn)同樣亮眼,穩(wěn)居全國區(qū)縣級網(wǎng)站前十。
深圳在本次評估中的突出表現(xiàn),源于持續(xù)推動數(shù)字化改革與技術(shù)創(chuàng)新,將數(shù)字技術(shù)深度融入政務(wù)服務(wù)全流程,助力政務(wù)服務(wù)效率和公眾滿意度的雙提升。
創(chuàng)新引領(lǐng):
政策文件庫推動“政策找人”服務(wù)
在數(shù)字政府建設(shè)和服務(wù)轉(zhuǎn)型的大背景下,政務(wù)服務(wù)逐步從“能辦”向“好辦”邁進(jìn),而政策文件庫正是這一轉(zhuǎn)型的重要支撐。政策文件作為政府信息公開的核心內(nèi)容,直接關(guān)系到公眾和企業(yè)對政策的理解與應(yīng)用。對此,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕14號)明確提出,要“建設(shè)分類分級、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫”,并要求“優(yōu)化政策智能推送服務(wù),變‘人找政策’為‘政策找人’”。
深圳市政策文件庫應(yīng)運(yùn)而生,依托數(shù)據(jù)挖掘、標(biāo)簽圖譜分析和AI學(xué)習(xí)等技術(shù),打造了集政策查詢、智能推薦、咨詢問答、精準(zhǔn)推送于一體的綜合政策服務(wù)平臺。通過自動化采集和精細(xì)化數(shù)據(jù)治理,文件庫實(shí)現(xiàn)了對政策數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)標(biāo)注和自學(xué)習(xí)訓(xùn)練,形成全市統(tǒng)一的政策文件庫,為公眾和企業(yè)提供“全面、貼心、智能、便捷”的服務(wù)體驗(yàn)。
這一系統(tǒng)基于大模型引擎、向量索引引擎和智能搜索引擎,全天候?yàn)橛脩籼峁┚珳?zhǔn)化、場景化、實(shí)時化的服務(wù)。例如,針對軟件企業(yè),平臺可通過關(guān)聯(lián)法人庫識別企業(yè)屬性,并根據(jù)其行業(yè)類型、注冊資金和經(jīng)營范圍等特征智能推送相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。這種服務(wù)方式不僅提升了政策落地的效率,還有效簡化了公眾和企業(yè)獲取政策信息的路徑,為深圳特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的數(shù)字化支撐。
深圳各區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐:
推動數(shù)字政務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
近年來,深圳市各區(qū)積極探索政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新,在智能化和基層治理方面成果顯著。其中,大鵬新區(qū)推出AI智能問答機(jī)器人,依托大模型技術(shù),通過“秒回”的即時響應(yīng)、“準(zhǔn)回”的精準(zhǔn)服務(wù)和“智回”的智能集成,顯著優(yōu)化了用戶體驗(yàn),成為全市智能政務(wù)標(biāo)桿。龍華區(qū)聚焦“三務(wù)”公開(黨務(wù)、站務(wù)、居務(wù)),通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和線上線下融合服務(wù)平臺,將政務(wù)公開延伸至社區(qū)“最后一百米”,提升了居民參與感和透明度。此外,坪山區(qū)通過智能分撥模式提高了民生訴求處理效率,龍崗區(qū)則以智能服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化了政策咨詢和服務(wù)指引,展現(xiàn)了數(shù)字化改革的成果。
作為全國數(shù)字政府建設(shè)的先行者,深圳市通過政策文件庫和AI問答等創(chuàng)新實(shí)踐,為“政策找人”和智能互動服務(wù)提供了新范式。未來,深圳將繼續(xù)以服務(wù)公眾和企業(yè)為核心,不斷探索數(shù)字技術(shù)在政務(wù)服務(wù)中的深度應(yīng)用,推動從“能辦”向“好辦”再到“愿辦”的全面升級,為全國數(shù)字政府建設(shè)貢獻(xiàn)更多“深圳經(jīng)驗(yàn)”。
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國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。