廣西政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作新聞發(fā)布會

　　時間：2024年11月15日

　　地點：南寧市民族大道112號廣西新聞發(fā)布廳

　　出席人員：

　　于榮勝 自治區(qū)黨委政法委副書記

　　趙志軍 自治區(qū)高級人民法院黨組副書記、副院長、新聞發(fā)言人

　　羅紹華 自治區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長

　　羅衛(wèi)東 自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長

　　梁和民 自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長

　　主持人：

　　鞏光勝  自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布處副處長

　　鞏光勝：

　　女士們、先生們：

　　大家上午好！歡迎出席廣西壯族自治區(qū)人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　今天舉行的是“持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會的第十一場，主要介紹廣西政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)情況。今天我們非常高興邀請到自治區(qū)黨委政法委副書記于榮勝先生，請他為大家作情況介紹并回答記者提問。

　　出席今天發(fā)布會的還有：自治區(qū)高級人民法院黨組副書記、副院長、新聞發(fā)言人趙志軍先生，自治區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長羅紹華先生，自治區(qū)公安廳黨委委員、副廳長羅衛(wèi)東先生，自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長梁和民先生。下面請于榮勝先生作介紹。

　　于榮勝：

　　女士們、先生們，新聞界朋友們：

　　上午好！衷心感謝各位長期以來對廣西政法工作的關(guān)心幫助和大力支持！

　　今天我們召開新聞發(fā)布會，主要是全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會提出的“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”要求，重點介紹廣西政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作情況。營商環(huán)境是推動經(jīng)濟發(fā)展的“軟實力”，是提振市場信心的“壓艙石”，好的營商環(huán)境既是生產(chǎn)力、也是競爭力。黨中央和自治區(qū)黨委、政府對此高度重視。2023年以來，全區(qū)政法機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于營商環(huán)境決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，錨定立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條貫通發(fā)力、密切協(xié)作，開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境提升年活動，通過聯(lián)系服務(wù)企業(yè)大走訪、優(yōu)化法治化營商環(huán)境大調(diào)研、“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”大討論、提升服務(wù)發(fā)展法治保障能力大培訓(xùn)、執(zhí)法司法質(zhì)效大提升、“政法機關(guān)護航高質(zhì)量發(fā)展”大宣傳等專項行動，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)與保障。在全國工商聯(lián)發(fā)布的2023年“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”法治環(huán)境單項考評中排名第14位，同比提升了6位。

　　下面，我簡要介紹一下工作開展情況。

　　于榮勝：

　　我們始終服從服務(wù)大局。聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)和自治區(qū)黨委、政府重大決策部署，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，深入實施法治化營商環(huán)境提升工程，出臺《全區(qū)政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出持續(xù)深化政法領(lǐng)域“放管服”改革、強化助企法律服務(wù)、暢通企業(yè)反映投訴渠道、依法平等保護各類市場主體等18項服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展重點舉措，以法治護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。推動全區(qū)政法機關(guān)出臺平等保護企業(yè)、促進公平競爭、支持企業(yè)創(chuàng)新配套舉措665項，建立中小投資者權(quán)益保護法律服務(wù)機制，加強小微經(jīng)營主體合法權(quán)益保護力度，推動依法行政壓減行政訴訟敗訴率，健全平陸運河護航、漓江司法保護等服務(wù)重大戰(zhàn)略、重大項目機制，以高質(zhì)量執(zhí)法司法護航“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)，助推邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　我們依法打擊涉企違法犯罪。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依法懲處各類涉企違法犯罪，依法維護企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。破獲合同詐騙、商業(yè)賄賂、虛假訴訟、串通招投標等違法犯罪案件2056起，有力維護市場經(jīng)濟秩序；破獲強迫交易、敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營等各類經(jīng)濟犯罪案件5950起，全力保障市場主體合法權(quán)益。開展“昆侖”專項行動，依法嚴厲打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪，破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件371起。

　　我們著力提升涉企案件辦理質(zhì)效。圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義工作目標，組織開展執(zhí)法司法質(zhì)效提升年活動，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益。審結(jié)涉企民商事案件58.74萬件，一審平均審理天數(shù)同比縮短28天；審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件1.06萬件，判賠總額達3.98億元；審結(jié)破產(chǎn)案件391件，涉及破產(chǎn)債權(quán)總額521.2億元，盤活資產(chǎn)總額106.6億元；開展“企業(yè)清淤”“桂在執(zhí)行·惠企暖企”、涉金融債權(quán)等系列專項執(zhí)行行動，執(zhí)結(jié)涉企案件27.34萬件，執(zhí)行到位金額473.59億元。開展“檢察護企”專項行動，辦理涉企民事、行政監(jiān)督案件1088件，監(jiān)督糾正超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)31件。發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，辦結(jié)涉企行政復(fù)議案件2289件。

　　于榮勝：

　　我們不斷提升便民利企水平。聚焦建設(shè)雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地決策部署，出臺《關(guān)于全區(qū)政法機關(guān)服務(wù)保障雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確16條措施，提升執(zhí)法司法服務(wù)保障便利化水平。公安機關(guān)出臺便民利企88項措施，“桂警通辦”平臺119項事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，設(shè)立治安、出入境、交警“三合一”窗口334個，覆蓋率達100%，業(yè)務(wù)窗口平均用時縮短至9分鐘以內(nèi)，被國務(wù)院有關(guān)部門作為“高效辦成一件事”典型經(jīng)驗推廣。司法行政部門與工商聯(lián)組織全區(qū)910家律師事務(wù)所、1690個商會建立合作機制，為廣大企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，開展“公證減證便民提速”活動，“最多跑一次”公證事項從122項擴大到200項。全區(qū)政法機關(guān)制發(fā)涉企司法建議書、檢察建議書、行政復(fù)議建議書和公安提示函共1149份，結(jié)合執(zhí)法司法工作，幫助企業(yè)完善制度、防范風險。融安縣檢察院制發(fā)檢察建議，推動解決假冒“融安金桔”品牌等問題，獲最高人民檢察院通報表揚。

　　我們持續(xù)推進涉外法治建設(shè)。著眼向海圖強、開放發(fā)展和構(gòu)建中國—東盟命運共同體法治需求，加快推進廣西涉外法治建設(shè)2024年度重點任務(wù)清單，統(tǒng)籌推進涉外法治建設(shè)。自治區(qū)黨委政法委新設(shè)涉外法治工作指導(dǎo)處，具體指導(dǎo)和推動政法各部門加強涉外法治工作；自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦舉辦涉外法治人才培訓(xùn)班，提升涉外法治隊伍執(zhí)法司法和法律服務(wù)能力；自治區(qū)高級法院建立健全涉外執(zhí)法司法協(xié)助機制，2023年起可直接向海牙公約成員國發(fā)起送達民商事司法文書和司法外文書請求；自治區(qū)檢察院加強中國—東盟檢務(wù)信息交流中心建設(shè)，建立全區(qū)檢察機關(guān)涉外法治人才庫，鞏固深化中國—東盟成員國總檢察長會議成果，持續(xù)服務(wù)跨境司法合作；自治區(qū)公安廳與越南邊境5省公安廳建立中越邊境“1+5”跨國執(zhí)法合作機制，加強邊境執(zhí)法協(xié)作；自治區(qū)司法廳組織建設(shè)中國—東盟商事仲裁協(xié)作中心，中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧、欽州港和崇左3個公共法律服務(wù)中心，RCEP企業(yè)服務(wù)中心等涉外法律服務(wù)平臺，助力提升涉外法治交流和法律服務(wù)水平。全區(qū)政法機關(guān)加大涉外人才培養(yǎng)，設(shè)立人才交流培訓(xùn)基地，舉辦中國—東盟商事法律論壇、同堂培訓(xùn)，涉外法治人才隊伍逐步發(fā)展壯大。

　　盡管取得一些成績，但仍存在執(zhí)法司法不規(guī)范等問題，有的辦事辦證不夠便利、有的涉企案件超時限“掛案”、有的涉企執(zhí)行還不到位，我們正在開展專項督查推動整改。下一步，我們將按照習(xí)近平總書記關(guān)于“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示精神，堅決扛牢優(yōu)化法治化營商環(huán)境政治責任、法治責任，篤行不怠，奮楫爭先，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻政法力量！謝謝。

　　鞏光勝：

　　感謝于榮勝先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構(gòu)。有問題請舉手示意。

　　廣西法治日報記者：請問自治區(qū)黨委政法委和各政法單位在擴大高水平對外開放，提供優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)方面做了哪些努力？謝謝。

　　于榮勝：

　　謝謝這位記者朋友對涉外法治工作的關(guān)注。全區(qū)政法機關(guān)認真貫徹落實習(xí)近平法治思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于涉外法治工作的重要論述，按照中央和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)決策部署，在做好國內(nèi)法治工作的同時，立足廣西沿海、沿疆、沿邊又面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢，深入探索具有地方特色的涉外法治工作路徑，以高質(zhì)量的涉外法治建設(shè)為高水平對外開放保駕護航。其中，在積極提供優(yōu)質(zhì)涉外法律服務(wù)方面的努力具體包括三個方面。

　　一是加強涉外法律服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展制度保障。以自治區(qū)黨委依法治區(qū)辦名義印發(fā)《推動廣西面向東盟涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024—2026年）》，一體化推進廣西涉外法律服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是積極為廣西企業(yè)“走出去”提供法律服務(wù)。2019年以來，全區(qū)律師事務(wù)所在境外國家和地區(qū)設(shè)立了10家分支機構(gòu)，35家律師事務(wù)所與東盟國家法律服務(wù)機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為中資企業(yè)提供涉外法律咨詢30217次，涉案標的額76.4億余元。

　　三是建好用好涉外法律服務(wù)平臺。8月成立中國（廣西）—越南仲裁及調(diào)解跨境合作聯(lián)合秘書處及駐中國平孟口岸、中國龍邦口岸聯(lián)合工作站。今年9月揭牌中國—東盟商事仲裁協(xié)作中心。2022年以來，建成優(yōu)化中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧、欽州港及崇左3個公共法律服務(wù)中心，廣西國際民商事調(diào)解中心，RCEP企業(yè)服務(wù)中心和南寧、欽州、北海國際仲裁院等涉外法律服務(wù)平臺，累計接待企業(yè)代表、群眾近5000人次，提供各類法律服務(wù)1.1萬余件。我們通過多平臺多渠道多形式，致力為中國—東盟經(jīng)貿(mào)往來和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)的法律服務(wù)。

　　10月底，自治區(qū)黨委政法委新設(shè)涉外法治工作指導(dǎo)處。法、檢、公安、司法也都有些涉外法律服務(wù)實踐。

　　我就介紹這些，謝謝！

　　法治日報記者：想了解一下廣西公安機關(guān)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中有哪些舉措，取得了哪些成效？謝謝。

　　羅衛(wèi)東：

　　感謝您的提問。廣西公安機關(guān)積極融入西部陸海新通道建設(shè)、平陸運河建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略和重大項目，助推自治區(qū)“營商廣西·桂在便利”品牌建設(shè)，先后創(chuàng)新推出88項惠民強企措施，傾力護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全面提升公安政務(wù)服務(wù)效能。

　　我們積極推進政務(wù)工作“一窗通辦”。公安廳層面做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌融合治安、出入境、交警高頻業(yè)務(wù)，在城區(qū)（縣城）建設(shè)治安、出入境、交警政務(wù)服務(wù)“三合一”“一窗通辦”大廳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建設(shè)戶政、交警政務(wù)服務(wù)“二合一”“一窗通辦”服務(wù)點，把培養(yǎng)全科民警作為提升窗口服務(wù)的重要抓手，推出預(yù)約辦、容缺辦、延時辦、上門辦等延伸服務(wù)，做到“一張笑臉、一聲問候、一片熱情、一心服務(wù)”，為廣大群眾提供更加便捷、高效、智能的公安政務(wù)服務(wù)體驗。

　　我們在市縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳開通服務(wù)企業(yè)專窗。截至目前，專窗共為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)1.4萬余次，平均辦理時長同比縮短50%以上。優(yōu)化涉企行政審批辦事流程，尤其是對有批量辦理業(yè)務(wù)需求的企業(yè)由“坐等上門”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃拥情T”，去年以來已提供“一對一”服務(wù)7800余次。

　　我們推出廣西邊境服務(wù)特色辦理。邊境市縣兩級出入境部門將服務(wù)窗口前置、人員前移，方便游客和貨運司機就近辦理證件出境。實現(xiàn)車輛出境快捷辦，邊境貿(mào)易出入境通行證的簽發(fā)時間由8個工作日壓縮到1個工作日辦結(jié)，最大限度便捷跨境物流需求。

　　同時，在暢通引智引才渠道方面，對參與重點工程、重大項目及從事邊境貿(mào)易人員開通護照綠色通道。

　　以上是我的回答，謝謝！

　　廣西廣播電視臺記者：打官司難，執(zhí)行更難，及時兌現(xiàn)勝訴權(quán)益成為市場主體最關(guān)心的問題之一。請問今年以來，全區(qū)法院執(zhí)行工作在回應(yīng)市場主體關(guān)切、服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面采取了哪些舉措？謝謝！

　　趙志軍：

　　感謝您的提問。今年以來，廣西高級法院部署在全區(qū)法院開展“桂在執(zhí)行·惠企暖企”執(zhí)行專項行動。主要采取以下措施：

　　一是依法加大執(zhí)行力度，確保有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件執(zhí)行到位。嚴厲打擊各種失信和惡意逃廢債務(wù)的行為，加大強制執(zhí)行威懾和財產(chǎn)處置變現(xiàn)力度，確保有財產(chǎn)案件執(zhí)行到位。今年1月至10月，全區(qū)法院共執(zhí)結(jié)涉企案件11.1萬件，執(zhí)行到位金額209.59億元，同比增長16.44%。

　　二是強化善意文明執(zhí)行，盡量減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。推行失信懲戒預(yù)警提示和寬限期制度，對履行完畢的被執(zhí)行人及時進行信用修復(fù)，失信懲戒更加規(guī)范精準。今年以來，全區(qū)法院發(fā)布失信企業(yè)次數(shù)同比下降31.45%；對3.2萬多件案件被執(zhí)行人采取強制執(zhí)行措施前進行預(yù)處罰告知，促使他們主動履行義務(wù)；擴大“活封”“活扣”等查封扣押靈活措施適用范圍，盡可能減少對生產(chǎn)經(jīng)營的負面影響；充分發(fā)揮執(zhí)行和解保護功能，推動2.7萬多件涉企案件達成執(zhí)行和解，同比增長72.6%，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　三是推動執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序的深度融合，助力有發(fā)展?jié)摿徒?jīng)營價值的企業(yè)獲得重生。加大執(zhí)行破產(chǎn)融合工作力度，通過破產(chǎn)或重整解決一批執(zhí)行不能案件，全區(qū)法院對171家被執(zhí)行企業(yè)啟動“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”程序，涉及執(zhí)行案件3624件。如北海中院在陳某某等56人與廣西某實業(yè)有限責任公司執(zhí)行案中，通過“執(zhí)行轉(zhuǎn)預(yù)重整”助力停工樓盤復(fù)工復(fù)建，既維護了購房者合法權(quán)益，又推動企業(yè)重獲新生。

　　四是用好交叉執(zhí)行，破除執(zhí)行阻礙。對涉企案件推行異地法院交叉執(zhí)行4300多件，解決一批重大復(fù)雜執(zhí)行案件。如自治區(qū)高院指定賀州中院執(zhí)行廣西某融資擔保有限公司追償權(quán)糾紛案，強化府院聯(lián)動，有效解決土地處置難題，以2.27億元的價格拍賣成交，僅用17天完成過戶手續(xù)，既保障債權(quán)實現(xiàn)，又盤活閑置土地，實現(xiàn)多方共贏。

　　我的回答完畢，謝謝。

　　當代廣西記者：今年廣西檢察機關(guān)開展“檢察護企”專項行動，請介紹專項行動情況及主要成效？謝謝。

　　羅紹華：

　　感謝您的提問。根據(jù)最高檢部署，今年，全區(qū)檢察機關(guān)組織開展“檢察護企”專項行動，突出對插手經(jīng)濟糾紛、違法查扣凍等行為加強監(jiān)督，助力營造法治化營商環(huán)境。

　　一是強化對利用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛、違法查扣凍等行為的法律監(jiān)督。向下級檢察院交辦7件涉嫌利用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛重點核查案件，其中1件案件經(jīng)核查屬實，已監(jiān)督辦案機關(guān)撤銷案件。對涉企刑事案件適用查封、扣押、凍結(jié)措施情況進行專門審查457件，依法監(jiān)督糾正偵查機關(guān)超范圍查扣凍案件48件。

　　二是以“掛案”清理為抓手，建立清理長效機制。排查久辦未結(jié)的涉企刑事“掛案”53件，清理采取刑事拘留措施后未移送檢察機關(guān)審查批準逮捕或?qū)彶槠鹪V的案件5005件。

　　三是開展“空殼公司”專項打擊治理。依法起訴利用“空殼公司”犯罪案件49件。如張某某騙取出口退稅案，張某某假借他人身份注冊15家空殼公司，讓他人為其虛開增值稅專用發(fā)票騙取出口退稅共計270萬余元。

　　四是強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域法律監(jiān)督。起訴危害生產(chǎn)安全犯罪58件103人。排查安全生產(chǎn)“亡人事故”案件586件646人，監(jiān)督行政機關(guān)移送線索151件，提出檢察意見16件。

　　五是加強對涉企行政訴訟監(jiān)督行政生效裁判案件和行政違法行為的監(jiān)督。辦理涉企案件254件，為國家和企業(yè)挽回損失1000多萬元。

　　六是積極開展公益訴訟監(jiān)督，辦理涉企公益訴訟案件824件。

　　我就介紹這些，謝謝。

　　廣西工人報社記者：平陸運河是新中國成立以來建設(shè)的第一條江海聯(lián)運的大運河，也是西部陸海新通道的骨干工程，請問自治區(qū)司法廳在平陸運河建設(shè)過程中主要做了哪些工作？謝謝。

　　梁和民：

　　謝謝您的提問。平陸運河項目開工以來，司法廳從行政立法、公共法律服務(wù)等方面，為平陸運河建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)和法治保障。

　　一是推進立法進程，強化法治保障。組建平陸運河保護與管理條例立法工作專班，多次深入實地調(diào)研，組織召開《條例》立法框架研討，全面推進起草工作。5月28日，條例草案已經(jīng)提交自治區(qū)十四屆人大常委會審議。組織對《平陸運河沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作方案（2024—2026年）》等126件相關(guān)政策文件進行合法性審核，積極服務(wù)政府依法決策。

　　二是優(yōu)化法律服務(wù)，化解糾紛矛盾。在全區(qū)遴選203名律師組成平陸運河項目建設(shè)專項法律顧問團。開通公證“綠色通道”，安排公證員全程做好項目建設(shè)的證據(jù)保全、現(xiàn)場監(jiān)督等公證業(yè)務(wù)，共辦理涉平陸運河項目公證97件。在欽州市靈山縣成立3個專項法律服務(wù)工作站，在南寧市橫州市司法局創(chuàng)建“321”矛盾糾紛多元化解機制，共排查涉平陸運河矛盾糾紛案件522件，調(diào)解成功408件，涉案金額達2615.1萬元，有效維護了平陸運河沿線地區(qū)的和諧穩(wěn)定和項目建設(shè)的順利推進。

　　三是強化普法宣傳，深化法治文化建設(shè)。聯(lián)合開展“運河向海 法治護航”等專題法治宣傳活動246場次。組織沿線5359名村（社區(qū)）“法律明白人”，發(fā)揮人熟、地熟、事熟優(yōu)勢，加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)項目建設(shè)單位和沿線地區(qū)群眾積極學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

　　我就介紹這些，謝謝！

　　人民網(wǎng)記者：行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯的監(jiān)督制度和解決行政爭議的救濟制度，是維護人民群眾和企業(yè)合法權(quán)益的重要渠道。請自治區(qū)司法廳介紹一下，行政復(fù)議如何發(fā)揮服務(wù)和保障廣西優(yōu)化法治化營商環(huán)境、化解行政爭議主渠道的作用？謝謝。

　　梁和民：

　　感謝您的提問。自治區(qū)司法廳和各級行政復(fù)議機關(guān)采取多種措施，積極服務(wù)和優(yōu)化廣西法治化營商環(huán)境。2023年以來，全區(qū)共辦理涉企行政復(fù)議案件2289件，案件辦理質(zhì)效不斷提升。

　　一是進一步暢通涉企行政復(fù)議申請渠道。在立案階段，提供申請書規(guī)范模板、舉證清單和法律指引，實行容缺收件和一次性告知補正制度，涉企案件均實現(xiàn)行政復(fù)議申請當天收件、當天審查。我們指導(dǎo)各地在柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)設(shè)立了13個企業(yè)行政復(fù)議服務(wù)點，延伸行政復(fù)議涉企服務(wù)觸角。

　　二是建立進園區(qū)、進商會、進企業(yè)的“行政復(fù)議三進入”機制。開展行政復(fù)議服務(wù)企業(yè)年活動和護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，積極推動涉企行政爭議化解工作重心向企業(yè)、園區(qū)下沉。全區(qū)共開展便企為企服務(wù)活動207場次，進園區(qū)進企業(yè)宣傳219次，走訪群眾93次，發(fā)布涉企行政復(fù)議典型案例33個。

　　三是充分發(fā)揮行政復(fù)議制度功能，實現(xiàn)“辦結(jié)一案規(guī)范一片”效果。行政復(fù)議機關(guān)在案件辦理過程中，注重實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的相統(tǒng)一。例如某企業(yè)破產(chǎn)重整期間因未提供年度報告被市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照一案，行政復(fù)議機關(guān)主動與當事人企業(yè)溝通，召開聽證會，推動行政執(zhí)法部門自行糾正，為企業(yè)恢復(fù)營業(yè)執(zhí)照。通過制發(fā)行政復(fù)議意見書，促成市場監(jiān)管部門對同期400多起案件進行復(fù)查，并與法院建立企業(yè)破產(chǎn)信息互通機制。該案也獲評2024年司法部涉企行政復(fù)議典型案例。

　　以上是我的介紹，謝謝！

　　南寧日報社記者：請問廣西公安機關(guān)在2023年以來，優(yōu)化法治化營商環(huán)境的打擊犯罪工作中取得了哪些具體成果？謝謝。

　　羅衛(wèi)東：

　　謝謝您的提問。2023年以來，廣西公安機關(guān)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、打擊犯罪方面成效顯著。我們積極防范化解經(jīng)濟金融風險、依法嚴打突出經(jīng)濟犯罪，共破獲各類經(jīng)濟犯罪案件5950余起，挽回經(jīng)濟損失37余億元。其中，聚焦涉投資交易平臺和“解債”類非法集資活動，織密打防體系，依托跨警種跨部門協(xié)同機制，打掉多個犯罪團伙，摧毀各類違法犯罪資金轉(zhuǎn)移通道。

　　同時，在涉企犯罪打擊上，我們重拳嚴懲合同詐騙、挪用資金、職務(wù)侵占、串通投標等侵害企業(yè)合法權(quán)益的突出犯罪活動，截至10月底，共偵破上述“四類案件”1460余起，其中破獲合同詐騙案780余起。

　　此外，我們還不斷強化“獵狐”境外追逃追贓工作，截至10月底，全區(qū)共追回外逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人近42名，創(chuàng)歷年同期新高。這些打擊犯罪成果，有力地維護了企業(yè)的合法權(quán)益和市場的公平環(huán)境，為廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障，也充分彰顯了廣西公安機關(guān)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面的堅定決心和強大能力。

　　以上是我的回答，謝謝！

　　國際在線記者：今年廣西檢察機關(guān)是如何加強涉企執(zhí)行監(jiān)督和涉企虛假訴訟監(jiān)督的？謝謝。

　　羅紹華：

　　感謝您的提問。加強涉企執(zhí)行監(jiān)督和涉企虛假訴訟監(jiān)督，是廣西檢察機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。

　　一是持續(xù)加大涉企執(zhí)行監(jiān)督力度，維護企業(yè)合法權(quán)益。今年5月份，自治區(qū)檢察院下發(fā)《全區(qū)檢察機關(guān)開展民事執(zhí)行監(jiān)督專項活動實施方案》部署開展民事執(zhí)行監(jiān)督專項活動。全區(qū)受理涉企執(zhí)行監(jiān)督案件428件，比去年同期上升89%；提出檢察建議271件，同比上升81%。重點加強對民事執(zhí)行中超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)的監(jiān)督。

　　二是強化對涉企虛假訴訟案件的監(jiān)督，助力社會誠信體系建設(shè)。印發(fā)實施《廣西壯族自治區(qū)人民檢察院深入推進虛假訴訟專項監(jiān)督行動工作方案》。今年1至9月，全區(qū)檢察機關(guān)審結(jié)虛假訴訟案件122件，提出監(jiān)督意見114件，同比上升21.28%。如，某公司員工為虛增業(yè)績，偽造對方公司印章與本公司簽訂合同，偽造對方公司代理手續(xù)騙取法院調(diào)解書，損害雙方公司合法權(quán)益，檢察機關(guān)依法監(jiān)督糾正虛假調(diào)解，追究其刑事責任，法院以該員工犯偽造國家機關(guān)公文罪、偽造公司印章罪、妨害作證罪，判處其有期徒刑十個月，并處罰金人民幣一萬元。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，切實維護了企業(yè)合法權(quán)益，維護了司法秩序和司法公正，維護了社會公平正義。我就介紹這些，謝謝。

　　中國新聞社廣西分社記者：辦理破產(chǎn)是評估一個地區(qū)營商環(huán)境質(zhì)量的重要指標之一。請問我區(qū)法院如何通過辦理破產(chǎn)案件優(yōu)化法治化營商環(huán)境，服務(wù)廣西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展？謝謝！

　　趙志軍：

　　感謝您的提問。2023年以來，廣西法院系統(tǒng)充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清雙重功能，在促進資源優(yōu)化配置，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面主要做了以下工作：

　　一是堅持依法履職，公正高效審理破產(chǎn)案件，維護各方當事人合法權(quán)益。2023年至2024年10月，全區(qū)法院共審結(jié)破產(chǎn)案件391件，同比增長14.32%，案件平均辦理周期壓縮至189天，涉及債權(quán)總額521.2億元，盤活資產(chǎn)總額106.6億元。

　　二是注重發(fā)揮破產(chǎn)拯救功能，促進法治化營商環(huán)境優(yōu)化升級。全區(qū)法院共審結(jié)破產(chǎn)重整、和解案件76件，同比增長72.73%。工作中堅持雙贏多贏共贏理念，對暫時陷入困境但前景良好的企業(yè)加大司法救治力度，綜合運用破產(chǎn)重整、和解、預(yù)重整等手段，促使像平果某某有限公司、柳州某某汽車公司等一大批危困企業(yè)重獲生機。

　　三是化解不同利益群體矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。自治區(qū)高院不斷深化政府和法院聯(lián)動機制，聯(lián)合24家區(qū)直單位協(xié)同處理企業(yè)破產(chǎn)處置工作問題，妥善解決破產(chǎn)審判涉及的職工安置、稅務(wù)處理、信用修復(fù)等重點難點問題。如玉林中院在辦理廣西某某集團有限公司破產(chǎn)重整案中，依托府院聯(lián)動機制，既實現(xiàn)該公司的涅槃重生，百分之百清償職工債權(quán)、稅款債權(quán)，又切實保障1569戶村民的租金收益權(quán)。

　　四是延伸破產(chǎn)職能，促推社會治理。堅持延伸幫扶與解決發(fā)展難題相結(jié)合，構(gòu)建企業(yè)風險有效防范機制，降低破產(chǎn)風險。如賀州中院常態(tài)化開展“暖企服務(wù)月”活動，根據(jù)企業(yè)司法需求，結(jié)合合同、勞動爭議等糾紛典型案例，通過走訪座談、風險預(yù)警等多種形式，幫助企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，防范經(jīng)營風險，從源頭上降低破產(chǎn)風險。

　　我的回答完畢，謝謝。

　　鞏光勝：

　　感謝5位發(fā)布人，也感謝現(xiàn)場的記者朋友。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與發(fā)布單位溝通采訪。

　　今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！再見！

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