近年來(lái)，寶雞市渭濱區(qū)深入貫徹落實(shí)省市營(yíng)商環(huán)境突破年精神，聚焦民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，把打造法治化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，著力打造政府最誠(chéng)信、企業(yè)最舒心、辦事最高效的一流營(yíng)商環(huán)境。

　　平等惠商，著力打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理，適時(shí)廢止、修改不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不適應(yīng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的規(guī)范性文件，持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入退出障礙，提升企業(yè)開辦注銷便利度，企業(yè)開辦、注銷最快1日辦結(jié)。二是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。圍繞傳感器、軌道交通等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)陣線前移，建成渭濱區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件調(diào)解實(shí)現(xiàn)“零突破”，長(zhǎng)嶺電子等5戶企業(yè)獲評(píng)中省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。三是探索商事調(diào)解新模式。全市率先探索商事調(diào)解運(yùn)行工作試點(diǎn)工作，成立寶雞市商事糾紛信用調(diào)解中心、寶雞市渭濱區(qū)正信民商事調(diào)解中心，先后調(diào)解工資、合同、金融、保險(xiǎn)類糾紛案件426件，涉案金額1.72億元，調(diào)解成功率達(dá)95%。

　　執(zhí)法護(hù)商，著力打造公正透明的法治環(huán)境。一是源頭規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，制定《渭濱區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量基準(zhǔn)匯編》，對(duì)全區(qū)26個(gè)部門4420行政處罰事項(xiàng)逐項(xiàng)確定裁量基準(zhǔn)，行政執(zhí)法人員持證上崗實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查。對(duì)涉及群眾企業(yè)切身利益的重大決策事項(xiàng)，注重聽取專業(yè)人士的意見建議，保證規(guī)范性文件合法性和可行性，先后對(duì)報(bào)送的21份規(guī)范性文件草案進(jìn)行了嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)不符合規(guī)范性文件制定要求的堅(jiān)決不予出臺(tái)，從源頭上預(yù)防和減少了行政爭(zhēng)議。三是推動(dòng)部門聯(lián)合執(zhí)法，科學(xué)制定聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管計(jì)劃，確定51類、110項(xiàng)聯(lián)合檢查事項(xiàng)，組織聯(lián)合執(zhí)法檢查170余戶次，有效減少和防止多頭執(zhí)法。在執(zhí)法過程中注重法治宣傳和教育引導(dǎo)，督促當(dāng)事人主動(dòng)改正輕微違法行為，出具全市首份被執(zhí)行企業(yè)信用修復(fù)證明，減免罰款30.9萬(wàn)余元，為20余戶民營(yíng)企業(yè)辦理信用修復(fù)，行政執(zhí)法更有溫度。

　　服務(wù)親商，著力打造要素齊全的保障環(huán)境。一是推動(dòng)惠企政策落地見效。動(dòng)態(tài)調(diào)整6大類76項(xiàng)惠企政策，編印《渭濱區(qū)惠企政策匯編》，暢通惠企政策直達(dá)快享渠道，落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策1.3億余元，為企業(yè)爭(zhēng)取到位各類扶持資金6000余萬(wàn)元。二是規(guī)范政商交往行為。印發(fā)《渭濱區(qū)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系正負(fù)面清單》，明確政商交往15項(xiàng)行為準(zhǔn)則，在姜譚經(jīng)開區(qū)試點(diǎn)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，常態(tài)化舉辦政銀企早餐會(huì)等活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)訴求“一對(duì)一”交辦反饋機(jī)制，先后協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、用工等問題140余件。三是打造半小時(shí)公共法律服務(wù)圈。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)“無(wú)人律所”項(xiàng)目建設(shè)，8臺(tái)無(wú)人律所設(shè)施投入使用。開展“智慧+公共法律服務(wù)”線上平臺(tái)建設(shè)，研發(fā)渭濱區(qū)公共法律服務(wù)掌上APP平臺(tái)，構(gòu)建全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)體系。目前，已在全區(qū)46家單位調(diào)試上線，注冊(cè)用戶4000余人。

　　法治安商，著力打造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是提升法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)效能。開展“法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)助力‘五優(yōu)城區(qū)建設(shè)’活動(dòng)”，組建商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體商戶四支法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從合同履行、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面開展“法律體檢”，化解涉企糾紛600余起。二是創(chuàng)新營(yíng)商警務(wù)。探索推行營(yíng)商警務(wù)“1031”工程，定期研判各類企業(yè)、重大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)等周邊治安形勢(shì)，創(chuàng)新設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目工地流動(dòng)警務(wù)站，動(dòng)態(tài)排查化解涉企安全隱患，依法打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、阻礙建設(shè)施工等違法犯罪活動(dòng)，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失近70萬(wàn)元。三是多維度保障權(quán)益。深化“一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè)，探索“訴前+律師+人民調(diào)解+立案調(diào)解”解紛模式，專設(shè)速裁審判庭，涉企案件平均審理天數(shù)縮短至33天。全力解決“執(zhí)行難”問題，扎實(shí)開展“三秦銳士”等專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1.48億元，確保企業(yè)勝訴權(quán)益有效兌現(xiàn)。

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