酒泉市深入貫徹落實(shí)省市“三抓三促”行動(dòng)要求和優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)部署，堅(jiān)持以“高效辦成一件事”為牽引，依托數(shù)字政府建設(shè)，一體化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域改革，全力打造“審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

　　著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)審批

　　以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，圍繞企業(yè)全生命周期優(yōu)化涉企服務(wù)，在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建立親清營商環(huán)境服務(wù)站，編制《企業(yè)全生命周期服務(wù)指南》，全面推行“承包代辦”，打造“一場所、一本書、一張圖、一品牌”的“四個(gè)一”服務(wù)品牌。全市“親清營商環(huán)境服務(wù)站”共接待客商840余批次，先后幫助760余家企業(yè)完成公司注冊、項(xiàng)目備案等手續(xù)1938項(xiàng)。組織開展工程項(xiàng)目審批全生命周期服務(wù)鏈?zhǔn)马?xiàng)梳理，研究提出進(jìn)一步優(yōu)化住建領(lǐng)域項(xiàng)目審批手續(xù)辦理的13條措施，分類優(yōu)化精簡審批流程，政府投資房屋建筑類辦件平均用時(shí)24個(gè)工作日、一般社會(huì)投資房建項(xiàng)目辦件平均用時(shí)25個(gè)工作日。將社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批流程調(diào)整為建筑許可階段和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段，承諾審批時(shí)限不超過15個(gè)工作日。全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、制定建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單、實(shí)行施工圖審查二審終結(jié)、分階段辦理施工許可、分期分批分棟辦理竣工驗(yàn)收備案等舉措，推進(jìn)項(xiàng)目“拿地即開工”“建成即投用”，項(xiàng)目摘牌到開工建設(shè)僅用20天，聯(lián)合驗(yàn)收平均用時(shí)10天。

　　聚焦高品質(zhì)網(wǎng)上服務(wù)

　　著力提升一網(wǎng)通辦水平

　　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，以一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為核心，設(shè)置優(yōu)化基層獨(dú)立服務(wù)頁面，橫向?qū)?1個(gè)政務(wù)服務(wù)部門，整合政務(wù)服務(wù)自建系統(tǒng)12個(gè)，縱向延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心76個(gè)，村（社區(qū)）便民服務(wù)站點(diǎn)520個(gè)網(wǎng)上辦事大廳，基層便民服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率100%，一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)用戶總量累計(jì)達(dá)150萬，訪問量超2.5億次，累計(jì)受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1356萬件，四級(jí)貫通的一體化線上服務(wù)體系全面形成，讓基層政務(wù)服務(wù)“觸手可及、移步可至”。對依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理成熟度相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，全面提升政務(wù)服務(wù)線上線下辦理深度，除涉密涉敏外事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，一次性受理率98.13%。以數(shù)字化引領(lǐng)、協(xié)同化推進(jìn)、場景化應(yīng)用為突破載體，推動(dòng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端、自助端“四端聯(lián)動(dòng)”多渠道辦理，持續(xù)加強(qiáng)“甘快辦”移動(dòng)端推廣應(yīng)用，“甘快辦”可辦事項(xiàng)占比88.77%，上線涵蓋“公共服務(wù)”“碼上就業(yè)”“15分鐘生活圈”“稅務(wù)服務(wù)”等605項(xiàng)政務(wù)服務(wù)高頻應(yīng)用，應(yīng)用完備性95.99%，使用率達(dá)到100%，讓企業(yè)和群眾就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。

　　聚焦高效率便民利企

　　著力做優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境

　　積極推行幫辦代辦特色服務(wù)，制定幫辦代辦事項(xiàng)清單，加強(qiáng)導(dǎo)辦幫辦團(tuán)隊(duì)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展“行政辦事員”職業(yè)技能測試，推行導(dǎo)服務(wù)人員“持證上崗”，不斷提高幫辦代辦服務(wù)的專業(yè)度和精準(zhǔn)度。今年以來，市政務(wù)大廳幫辦代辦團(tuán)隊(duì)共開展涉企（項(xiàng)目）幫辦代辦服務(wù)2700余件，解答關(guān)于企業(yè)、項(xiàng)目方面的咨詢2萬余條，有力助推全市806個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目快速落地、順利實(shí)施。圍繞“高效辦成一件事”，開展“一把手走流程”活動(dòng)，26個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)先后到酒泉市政務(wù)大廳體驗(yàn)辦事流程，提出事項(xiàng)進(jìn)駐、系統(tǒng)運(yùn)行、部門聯(lián)辦、群眾評價(jià)、大廳建設(shè)等意見建議300余條，并全部整改落實(shí)，持續(xù)促進(jìn)窗口審批流程優(yōu)化、辦事環(huán)節(jié)精簡、辦理時(shí)限壓縮，“高效辦成一件事”工作成效進(jìn)一步提升。按照“4級(jí)46同”要求，對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行最小顆粒度拆解，形成“標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)清單”“標(biāo)準(zhǔn)材料目錄”等行政審批標(biāo)準(zhǔn)化成果，完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)35819個(gè)事項(xiàng)梳理，累計(jì)減少634個(gè)事項(xiàng)、優(yōu)化256個(gè)辦理流程、取消3415個(gè)申報(bào)材料、精簡1642個(gè)辦理環(huán)節(jié)。

　　聚焦高水平系統(tǒng)集成

　　著力改善市民辦事體驗(yàn)

　　以企業(yè)和群眾“需求側(cè)”為重心，推動(dòng)企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)生命周期重要階段“一件事”高效集成辦理，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以線上能力賦能線下服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，打造“網(wǎng)辦優(yōu)先、自助為輔、窗口兜底”的服務(wù)格局。推動(dòng)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享和應(yīng)用，全市共制作電子印章5368枚，匯集電子證照415類1069.28萬個(gè)，電子證照歸集率超過95%，關(guān)聯(lián)電子證照材料占比超過65%，電子證照調(diào)用量突破1800萬次，有力支撐電子證照在辦事材料“免提交”“告知承諾制”事后核查、無證明城市“減證便民”、監(jiān)管執(zhí)法“亮證”等方面的推廣應(yīng)用，切實(shí)讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。以一個(gè)號(hào)碼服務(wù)企業(yè)群眾為目標(biāo)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民熱線的歸并與優(yōu)化，建設(shè)集全渠道服務(wù)、全業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位管控，大數(shù)據(jù)分析于一體的酒泉市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。同時(shí)依托熱線大數(shù)據(jù)沉淀、分析和應(yīng)用，為部門履職、效能監(jiān)管、科學(xué)決策等綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)分析提供有力支撐，酒泉市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運(yùn)行以來轉(zhuǎn)辦各類工單123486件，辦結(jié)122770件，按時(shí)辦結(jié)率99.31%，滿意率98.33%。

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