近年來(lái),天津河?xùn)|區(qū)政務(wù)服務(wù)辦聚焦優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,以創(chuàng)建“高效辦成一件事”示范點(diǎn)為契機(jī),通過(guò)源頭化服務(wù)指引、規(guī)范化法治保障、常態(tài)化法律宣傳等舉措,為企業(yè)和群眾提供全生命周期的法律保障和政務(wù)服務(wù),協(xié)同護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
建機(jī)制 暢運(yùn)行 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)舉措
建立預(yù)判化解機(jī)制,強(qiáng)化引導(dǎo)分流,通過(guò)“一件事”專區(qū)、“辦不成事”反映窗口、大廳導(dǎo)詢臺(tái)等渠道,對(duì)企業(yè)、群眾反饋的意見(jiàn)需求進(jìn)行統(tǒng)一收集、靶向分析、提前介入、分類施策,過(guò)濾出重大敏感類和風(fēng)險(xiǎn)隱患類問(wèn)題,及時(shí)獲取糾紛線索,加大對(duì)企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)民生等常見(jiàn)多發(fā)矛盾糾紛的調(diào)解力度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域行政爭(zhēng)議的“源頭治理”。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,快速響應(yīng)、全程跟進(jìn)直至解決,進(jìn)駐單位首席事務(wù)代表配合進(jìn)行專業(yè)解答與指引,為企業(yè)群眾尋求法律框架內(nèi)的最優(yōu)解。
建陣地 明制度 筑牢依法行政根基
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大行政許可決定法制審核三項(xiàng)制度。2024年已對(duì)8件醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、7件娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)進(jìn)行過(guò)程公示;對(duì)4件建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)許可的受理、擬審批、審批決定分別進(jìn)行公示;對(duì)已開(kāi)展的95次現(xiàn)場(chǎng)踏勘,35次組織專家評(píng)審均進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化全過(guò)程記錄存檔。在合同簽訂及政府信息公開(kāi)、行政許可撤銷等重大執(zhí)法決定作出前,由法律顧問(wèn)進(jìn)行法制審核,對(duì)印發(fā)的涉法文件和規(guī)范性文件進(jìn)行前置審查和合法性審查。全面推進(jìn)“一把手”出庭應(yīng)訴制度化、常態(tài)化,組織法律顧問(wèn)、公職律師對(duì)法官的庭前審查、庭審質(zhì)詢、證據(jù)收集等環(huán)節(jié)全程參與。
塑隊(duì)伍 擴(kuò)宣傳 營(yíng)造良好法治氛圍
采用線上聽(tīng)課與線下研討相結(jié)合的方式,組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展學(xué)法用法專題培訓(xùn)5場(chǎng)次,組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)提升培訓(xùn),對(duì)審批涉及的法律問(wèn)題深入交流。以春華街商會(huì)為試點(diǎn),建立河?xùn)|區(qū)春華街道商會(huì)營(yíng)商服務(wù)工作站,安排專員服務(wù)商會(huì)企業(yè),進(jìn)行常態(tài)化的業(yè)務(wù)精講和法律體檢服務(wù),陪伴企業(yè)發(fā)展“全生命周期”,精準(zhǔn)防范區(qū)域內(nèi)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),從源頭上減少和預(yù)防法律糾紛的產(chǎn)生,充分發(fā)揮“流動(dòng)講堂”在推進(jìn)創(chuàng)新審批服務(wù)和普法宣傳方面的積極作用,營(yíng)造更高水平的法治營(yíng)商環(huán)境。