從“只進(jìn)一扇門”，到“最多跑一次”，再到推動“高效辦成一件事”，近年來天津港保稅區(qū)政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新舉措不斷。

　　所謂“高效辦成一件事”，就是把群眾、企業(yè)過去需要分頭到不同窗口、不同部門、不同區(qū)域或同一單位不同業(yè)務(wù)部門辦理的幾件事整合為“一件事”，并推動“一件事”高效辦成。

　　今年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，保稅區(qū)隨之提出以推進(jìn)“高效辦成一件事”為目標(biāo)，結(jié)合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推出“RCEP企業(yè)涉外業(yè)務(wù)一件事”“個轉(zhuǎn)企+證照聯(lián)辦一件事”等20多個特色服務(wù)場景，使“一件事一次辦”改革成果惠及更多企業(yè)，以高品質(zhì)營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　首創(chuàng)“RCEP企業(yè)涉外業(yè)務(wù)一件事”

　　針對RCEP涉外業(yè)務(wù)審批過程中多頭多窗辦理、材料復(fù)雜重復(fù)等問題，保稅區(qū)RCEP企業(yè)服務(wù)中心作為天津市首個RCEP企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全市首創(chuàng)“RCEP企業(yè)涉外業(yè)務(wù)一件事”審批服務(wù)模式，實(shí)施RCEP企業(yè)涉外業(yè)務(wù)審批集成式改革。將發(fā)生頻率高、“一窗受理、并行辦理”條件較為成熟的原產(chǎn)地規(guī)則查詢、原產(chǎn)地證明、境外投資項(xiàng)目備案、就業(yè)登記、退工備案等18個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和增值服務(wù)事項(xiàng)等，納入“RCEP企業(yè)涉外業(yè)務(wù)”一件事范圍。

　　通過整合企業(yè)涉外業(yè)務(wù)辦理要件，流程再造、建立部門間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制等手段，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理由“分散辦、折返跑”向“打包辦、最多跑一次”轉(zhuǎn)變，企業(yè)提交1套材料即可完成原產(chǎn)地證明、就業(yè)登記、退工備案3個事項(xiàng)審批，14項(xiàng)信息實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，辦理流程由過去的9個環(huán)節(jié)合并為3個環(huán)節(jié)。按照條件適當(dāng)、程序簡化、方便企業(yè)的原則，簡化企業(yè)涉外業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，優(yōu)化辦理流程，縮短辦理時(shí)限，提高登記效率，讓企業(yè)涉外業(yè)務(wù)登記極簡辦、馬上辦。將業(yè)務(wù)所需的29份申請材料減少到19份，材料壓減率為34%，平均辦理時(shí)限也從過去的至少30個工作日壓減到3個工作日，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦，進(jìn)一步減少企業(yè)辦事跑路次數(shù)，降低辦事制度成本。

　　在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)RCEP涉外法律咨詢窗口，為廣大企業(yè)單位提供RCEP法律咨詢、政策解讀、法律援助等免費(fèi)法律服務(wù)，滿足企業(yè)群眾“一次辦”的辦事需求。通過豐富服務(wù)場景，提升企業(yè)服務(wù)效能，助力企業(yè)搶抓RCEP生效窗口期，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，拓展更廣闊發(fā)展空間。

　　“個轉(zhuǎn)企+證照聯(lián)辦”一件事高效辦成

　　以往辦理“個轉(zhuǎn)企”需要先注銷、再新設(shè)，自“高效辦成一件事”工作推行以來，實(shí)現(xiàn)從可辦向好辦、易辦轉(zhuǎn)變，按照“一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的工作要求，采取線上線下融合辦理模式，不斷優(yōu)化辦理流程、提升行政審批效能。線上建立“個轉(zhuǎn)企”數(shù)據(jù)庫，充分利用現(xiàn)有“一網(wǎng)通”信息化平臺，采用一表申報(bào)、信息預(yù)填、數(shù)據(jù)共享等數(shù)字化方式，對接整合系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源。線下設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”登記專窗，指定專人負(fù)責(zé)，提供政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫辦代辦等綜合性服務(wù)，著力解決“不會轉(zhuǎn)”“害怕轉(zhuǎn)”等問題，幫助個體工商戶“一鍵式”轉(zhuǎn)型升級、提檔增效，實(shí)現(xiàn)好辦、易辦，切實(shí)提升企業(yè)群眾的體驗(yàn)感、獲得感和幸福感。

　　“個轉(zhuǎn)企+證照聯(lián)辦”一件事的推出，平均減少群眾辦事跑動次數(shù)88%，壓縮辦理時(shí)限85%，減免申報(bào)材料90%，有效破解了“個轉(zhuǎn)企”的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

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