今年以來，駐馬店市全面深化“企業(yè)開辦+N項(xiàng)服務(wù)”，圍繞實(shí)現(xiàn)”一次告知、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦妥”目標(biāo)，全力打通部門協(xié)同壁壘，全程助推企業(yè)健康發(fā)展，努力營造“審批更少、流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好”的營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。截至2024年9月底，全市實(shí)有經(jīng)營主體59.8萬戶，同比增長4.16%；全市企業(yè)個(gè)體比為31.2%，居黃淮四市第二位。

　　一、簡政放權(quán)，市場準(zhǔn)入更加便利。為充分釋放社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力，駐馬店市大力推進(jìn)簡政放權(quán)，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)經(jīng)營主體全生命周期“高效辦成一件事”實(shí)施方案的通知》，推動(dòng)“高效辦成一件事”改革，實(shí)施企業(yè)智能登記，圍繞經(jīng)營主體從設(shè)立、變更到注銷的全生命周期，整合部門資源，打通信息壁壘，加強(qiáng)線上線下銜接協(xié)同，為經(jīng)營主體提供主題式套餐式服務(wù)。

　?。ㄒ唬┩菩小耙淮无k結(jié)”、“半日辦結(jié)”。進(jìn)一步統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，結(jié)合經(jīng)營主體實(shí)際，將企業(yè)開辦、變更（備案）、遷移、注銷融合為經(jīng)營主體生命全周期，積極對接公安、社保、公積金、稅務(wù)、行政審批、海關(guān)、銀行等相關(guān)部門，完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，進(jìn)一步為我市經(jīng)營主體辦理業(yè)務(wù)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”。全市企業(yè)開辦時(shí)間在之前1個(gè)工作日的基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮至4個(gè)小時(shí)，市區(qū)一般經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)開辦“當(dāng)場辦結(jié)率”達(dá)95%以上，進(jìn)入全省先進(jìn)行列。2022年至2023年上半年，企業(yè)開辦指標(biāo)在全省營商環(huán)境評價(jià)中排名第二。

　?。ǘ┩七M(jìn)“全程幫辦”“免費(fèi)辦理”。我市圍繞經(jīng)營主體全生命周期，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。在經(jīng)營主體開辦一件事專區(qū)開設(shè)“一件事”綜合受理窗口，配備“高效辦成一件事”服務(wù)管家和幫辦專員，借助原有的“一窗通辦”工作機(jī)制，切實(shí)解決各部門之間“來回跑”問題，企業(yè)開辦遞交材料縮減至全程無紙化，辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè)。在為企業(yè)和辦事群眾提供免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)郵寄的基礎(chǔ)上，我市率先推出新成立企業(yè)免費(fèi)刻制印章、免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)Ukey服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦4小時(shí)0費(fèi)用，平均為每戶新開辦企業(yè)節(jié)約成本1240元。

　?。ㄈ┩苿?dòng)“多證合一”“證照分離”。我市全面推行“證照分離”改革，充分發(fā)揮部門間信息互聯(lián)互通和共享應(yīng)用的領(lǐng)先優(yōu)勢，通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式，對106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”。協(xié)同推進(jìn)“先照后證”改革，將226項(xiàng)企業(yè)登記前置審批中的87%改為后置審批或直接取消。積極推行“多證合一”改革，確立整合32項(xiàng)證照事項(xiàng)，并對整合證照事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理，完善業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，確保改革落到實(shí)處。

　　二、優(yōu)化服務(wù)，經(jīng)營主體活力迸發(fā)。駐馬店市堅(jiān)持在轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)思維、提升政務(wù)服務(wù)水平上下功夫，要求各級各部門不僅要在降低市場準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，繼續(xù)當(dāng)好重要環(huán)節(jié)的“把門人”，更要當(dāng)好提振經(jīng)營主體信心、服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展的“助推手”。

　?。ㄒ唬┳龊弥笇?dǎo)服務(wù)。創(chuàng)新出臺《培育壯大經(jīng)營主體十四條措施》，充分匯聚職能優(yōu)勢，拿出與企業(yè)關(guān)系最緊密、最有“含金量”的舉措，從深化“放管服”改革、提升服務(wù)效能、化解融資難題等14個(gè)方面，幫助企業(yè)解決好面臨的突出問題和瓶頸制約，助推各類企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，共為企業(yè)解決問題四百余條，解決率達(dá)99%。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，引導(dǎo)有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，并稅費(fèi)無負(fù)擔(dān)過渡、權(quán)證無成本變更、轉(zhuǎn)后跟蹤服務(wù)等方面給予全力扶持，全市“個(gè)轉(zhuǎn)企”目標(biāo)任務(wù)520戶，已完成561戶，完成目標(biāo)任務(wù)的107.8%。深化政銀合作，拓寬企業(yè)融資渠道，與14家金融機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，召開政銀合作推介會13次，參會個(gè)體工商戶450人次，完成融資4億元，鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)高價(jià)值專利，變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”。

　?。ǘ﹦?chuàng)新“四辦”服務(wù)。我市全面推行企業(yè)登記全程電子化，創(chuàng)新審批流程，再造業(yè)務(wù)模式，打破以往企業(yè)登記的時(shí)間、空間限制，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記全程電子化所有區(qū)域范圍、各類經(jīng)營主體、各種業(yè)務(wù)類型“三個(gè)全覆蓋”。全力推行“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“郵寄辦”、“預(yù)約辦”等“四個(gè)辦”服務(wù)，各級市場監(jiān)管部門積極推行輔導(dǎo)幫辦、設(shè)置自助辦理專區(qū)、強(qiáng)化政銀合作等有效舉措，全市全程電子化登記的業(yè)務(wù)量持續(xù)增長，占比率快速提高。公開直觀、易懂的審批服務(wù)指南和流程圖，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢、窗口可見，為經(jīng)營主體和群眾提供清晰辦事指引。針對部分企業(yè)登記業(yè)務(wù)繁雜的情況，采取積極跟進(jìn)、上門服務(wù)的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和登記指導(dǎo)，幫助解決企業(yè)登記中遇到的難題。

　?。ㄈ?qiáng)化信用服務(wù)。我市以增強(qiáng)企業(yè)自身信用為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)誠信文明經(jīng)營，提高企業(yè)的社會認(rèn)可度。暢通企業(yè)信用修復(fù)渠道，明確辦理流程和時(shí)限，將初審時(shí)間從原來5個(gè)工作日壓縮到“即刻辦理”，進(jìn)一步降低了企業(yè)的信用修復(fù)成本。優(yōu)化服務(wù)流程，增加線上修復(fù)途徑，創(chuàng)新采用“線上+線下”雙向受理模式，企業(yè)可在線申請修復(fù)，讓企業(yè)辦事快、少跑路，截至2024年9月底已移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)信息1827條、嚴(yán)重違法失信名單企業(yè)信息403條，減少失信記錄公示對企業(yè)招投標(biāo)、上市等方面的影響，助推企業(yè)重塑信用形象，搶抓機(jī)遇紓困發(fā)展。

　　三、改革創(chuàng)新，提質(zhì)增量凝聚動(dòng)力。在深化企業(yè)開辦改革、擴(kuò)大經(jīng)營主體數(shù)量的同時(shí)，聚焦增強(qiáng)經(jīng)營主體發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，綜合實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ㄒ唬┢放屏疗?。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，制定品牌發(fā)展計(jì)劃和培育目標(biāo)，深化質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)開展。全面實(shí)施品牌價(jià)值提升工程，支持企業(yè)加大商標(biāo)品牌策劃和經(jīng)營力度，提高商標(biāo)品牌知名度和美譽(yù)度。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提升各類經(jīng)營主體的注冊商標(biāo)擁有率，打造區(qū)域品牌和特色產(chǎn)品，形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品深加工基地”一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。全市商標(biāo)有效注冊量達(dá)到65418件，較去年底增加3494件。創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企6家，省級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企14家，全市企業(yè)品牌意識和產(chǎn)品競爭力持續(xù)提升。

　?。ǘ┵|(zhì)量興企。深化“質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)，推動(dòng)平輿縣創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣，正陽花生、確山夏枯草、泌陽夏南牛創(chuàng)建初級農(nóng)產(chǎn)品河南省“美豫名品”，嵖岈山旅游景區(qū)創(chuàng)建旅游景區(qū)河南省“美豫名品”，蔡洪坊、棠河酒業(yè)創(chuàng)建白酒企業(yè)“美豫名品”。持續(xù)開展中小企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，5家企業(yè)參與省級試點(diǎn)工作。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造“雙提升”行動(dòng)，積極開展專利挖掘和高價(jià)值專利培育，全市授權(quán)發(fā)明專利增至1010件，商標(biāo)有效注冊量達(dá)到65418件，較去年底增加3494件。

　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)強(qiáng)企。積極幫助優(yōu)勢領(lǐng)域的龍頭企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)駐馬店技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。大力鼓勵(lì)企業(yè)將專利、自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”。我市被國家標(biāo)準(zhǔn)委評為“國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市”。

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