位于浦東峨山路上，劉師傅開了一家網(wǎng)紅甜品店，松松脆脆、甜甜糯糯的各式小點心很受歡迎。最近他萌生了開家分店的想法，但像他這樣的小商戶，想要從銀行貸款并不容易，針對這類小微商戶真實的貸款需求，浦東新區(qū)數(shù)據(jù)局與建設銀行合作開發(fā)“煙火貸”產(chǎn)品，通過政企數(shù)據(jù)融合分析實現(xiàn)對小微商戶的精準畫像，提高銀行對商戶經(jīng)營情況的判斷效率和準確度，破解小微商戶融資難題，助力打造良好營商環(huán)境。上線一個多月來，浦東“煙火貸”產(chǎn)品已審批78單，累計授信近4000萬元。
在2023年底，浦東新區(qū)區(qū)委深改委會議審議通過《浦東新區(qū)推進公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營工作方案》并正式發(fā)文，同時區(qū)委組織部成立“公共數(shù)據(jù)開放共享‘硬骨頭’攻堅行動專班”，通過法治保障、新技術(shù)應用、場景創(chuàng)新的“組合拳”，充分發(fā)揮浦東資源要素和制度創(chuàng)新組合優(yōu)勢，通過要素資源創(chuàng)新的“硬舉措”，進一步提升營商環(huán)境建設的“軟實力”。
在這片充滿活力的土地上，數(shù)據(jù)不再是冰冷的數(shù)字，而是轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能，為人民創(chuàng)造更加美好的生活，為營商環(huán)境建設貢獻“浦東智慧”。
安全與開放并駕齊驅(qū)
最近，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用進行系統(tǒng)部署。作為改革開放前沿陣地的浦東，始終肩負著為國家試制度、測壓力、探新路的使命。浦東在市委市政府支持下，發(fā)揮“立法試驗田”作用，強化公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的的法治保障。包括結(jié)合重點領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營實踐探索，研究制定浦東新區(qū)管理措施，明確多元化的公共數(shù)據(jù)整體授權(quán)、領(lǐng)域授權(quán)和場景授權(quán)并充分關(guān)注各類數(shù)據(jù)主體在授權(quán)運營環(huán)節(jié)中的權(quán)責利統(tǒng)一；強調(diào)數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設施建設，深化隱私計算、可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等技術(shù)應用，打造安全可信流通環(huán)境，并創(chuàng)新性地引入了沙盒監(jiān)管機制，為公共數(shù)據(jù)的合規(guī)利用開辟了新路徑。在浦東，數(shù)據(jù)既能發(fā)揮基礎(chǔ)資源作用，又能發(fā)揮創(chuàng)新引擎作用。生物醫(yī)藥是浦東三大硬核產(chǎn)業(yè)之一。積極呼應創(chuàng)新藥研發(fā)等生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的迫切需求，浦東積極向市人大提交“促進健康醫(yī)療數(shù)據(jù)發(fā)展應用”的浦東新區(qū)法規(guī)立法建設及草案文本，成功列入《上海市十六屆人大常委會立法規(guī)劃（2023—2027年）》正式項目，通過立法促進健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源安全、有序、高效地流通和配置，賦能大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并通過健康醫(yī)療數(shù)據(jù)運營的收益反哺醫(yī)療技術(shù)研發(fā)、罕見病研究等，造福人民生命健康。
數(shù)據(jù)服務為臨床受試者招募搭建醫(yī)產(chǎn)橋梁?；颊哒心际桥R床試驗最重要的環(huán)節(jié)，也是最難的關(guān)卡，在大量臨床試驗扎堆的當下，患者招募成了業(yè)內(nèi)高度關(guān)注的話題。很多公司的臨床研究風險管理計劃里，都將受試者招募入組困難列為一大風險。入組速度太慢，入組時間太長，會顯著增加臨床研究費用，同時也會延遲產(chǎn)品上市的時間，甚至有些項目就是因為入組太困難而半途而廢。問題癥結(jié)在于供需對接壁壘、多方信息不透明、資源協(xié)調(diào)困難等，公共數(shù)據(jù)開放共享可有效打通堵點。浦東新區(qū)整合全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療數(shù)據(jù)資源、臨床資源和患者資源，需求側(cè)通過平臺接受藥企的受試者需求及入組條件登記，供給側(cè)在獲取個人授權(quán)后通過可信環(huán)境訪問醫(yī)療機構(gòu)病理等數(shù)據(jù)庫里的臨床數(shù)據(jù)，并通過大模型初篩和人工復審結(jié)合來精準匹配對應癥受試者，在確保個人隱私安全的前提下，大大提升了受試者招募速度和患者受益面。
應用牽引共享數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展紅利
數(shù)據(jù)在可信流動的夯實下，“可用”成為浦東釋放用數(shù)活力的動能。浦東已聚焦健康醫(yī)療、金融、交通、氣象等數(shù)據(jù)價值高、需求密集的重點領(lǐng)域，深入推進公共數(shù)據(jù)場景授權(quán)，以點帶面推動公共數(shù)據(jù)賦能千行百業(yè)，催生新業(yè)態(tài)新模式，助力優(yōu)化營商環(huán)境，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。
在浦東新區(qū)繁忙的街道上，一輛編號為S0U-038的公交車緩緩行駛。這輛看似普通的公交車還有另一個身份——它是一臺移動的城市巡檢站。車身上的高清攝像頭，猶如一名敬業(yè)的城市守護者，記錄著路面的一切；安裝在車內(nèi)的傳感器可以測量諸如二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等有害物質(zhì)的濃度，為環(huán)保部門提供實時數(shù)據(jù)。這是浦東新區(qū)正在開展的公交數(shù)據(jù)挖掘與分析項目，利用公交車上的高科技裝備，如高清攝像頭、移動氣象站和空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，開創(chuàng)一條全新的智慧交通之路。
一部公交就是一個能干的“移動哨兵”。通過前期試點，這臺公交成功捕捉到了道路上許多不易發(fā)覺的細微裂縫和坑洼，幫助市政部門及時定位并修復了這些問題。浦東新區(qū)有著臨江靠海的特殊地理區(qū)位，正以發(fā)展高端航運服務業(yè)作為突破口，進一步做強樞紐功能，推動航運數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
在海運過程中，洋流、風向、臺風、航線選擇等對航海安全、成本等影響巨大。通過高精度的全球天氣預報，遠洋氣象導航對降低航行成本及規(guī)避惡劣天氣具有重要意義。記者了解到，浦東新區(qū)正探索氣象+航運的數(shù)據(jù)合作，擬結(jié)合電子海圖、實時船舶、海上風電場站等開展數(shù)據(jù)融合，開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，共同尋找市場潛在的交易對手方，如船舶航運企業(yè)、風電設備企業(yè)等。目前，浦東已完成73個算法產(chǎn)品的開發(fā)工作。依托國家氣象局氣象經(jīng)濟數(shù)字化創(chuàng)新重點開放實驗室，發(fā)揮浦東新區(qū)在發(fā)展金融氣象方面的優(yōu)勢，加快新技術(shù)在氣象業(yè)務和服務領(lǐng)域的深度融合應用等。未來，浦東新區(qū)將開展氣象數(shù)據(jù)和行業(yè)交叉的價值挖掘，推動氣象數(shù)據(jù)融入保險、銀行、證券、期貨等相關(guān)服務領(lǐng)域。借助制度創(chuàng)新的示范效應和數(shù)字經(jīng)濟的旺盛需求，全球數(shù)據(jù)要素和創(chuàng)新生態(tài)正加速匯聚，將浦東打造成國內(nèi)數(shù)據(jù)要素的集散地、對接國際數(shù)據(jù)市場的樞紐節(jié)點，更好發(fā)揮浦東營商環(huán)境示范引領(lǐng)和龍頭輻射作用，為不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢提供堅實支撐。
黃浦區(qū)堅持將園區(qū)、樓宇寬帶服務水平視作檢驗營商環(huán)境數(shù)字實力的試金石，以城市更新為契機，通過組建工作專班、豐富樓宇畫像、實施分類梯度管理、搭建多方議事平臺等舉措，不斷提升樓宇寬帶服務水平，以一流寬帶服務贏得優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境口碑。
勾勒園區(qū)樓宇立體畫像
實行分級分類管理
以運營商數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，加強底數(shù)排摸，建立園區(qū)樓宇的寬帶服務工作臺賬。從園區(qū)樓宇特征、寬帶服務、日常管理3個維度，收集面積體量、竣工年份、運營商資源接入及需求情況、接入硬件條件、物業(yè)和管理單位等25個要素，不斷豐富園區(qū)、樓宇寬帶服務畫像。結(jié)合定期報送與日常檢查，提升臺賬實時性和準確性。根據(jù)樓宇體量、樓齡和投訴量，制定不同的監(jiān)管服務策略，做好重點樓宇服務保障，設法提升老樓硬件條件；對于出現(xiàn)投訴的園區(qū)樓宇，加大檢查監(jiān)管力度。
優(yōu)化工作機制
管理“有梯度”、服務“有溫度”
搭建園區(qū)樓宇寬帶服務優(yōu)化工作專班，加強部門與街道間的分工協(xié)作，形成管理合力。制定常態(tài)化工作機制，堅持“以主動優(yōu)化代替日常檢查、以主動整改代替監(jiān)管處罰”的原則，實施梯度化管理。一是組織運營商上報接入計劃，預計年內(nèi)消除單一運營商接入的園區(qū)樓宇；二是發(fā)動各方主動完成相關(guān)協(xié)議備案，酌情給予免檢激勵；三是對于單一運營商接入的園區(qū)樓宇，著重檢查接入條件公平性、電信運營合規(guī)性、用戶選擇自主性和服務收費合理性等情況，提出書面整改意見，保留監(jiān)管處罰后備措施。匯聚多渠道寬帶服務訴求，加強過程管理，落實“第一時間電話響應、第一時間調(diào)查解決、第一時間用戶反饋”的要求，做到事事有回音、件件有落實。
搭建多方議事平臺
加強寬帶源頭管理
由區(qū)數(shù)據(jù)局聯(lián)合區(qū)房管局和街道搭建多方議事平臺，充分發(fā)揮區(qū)房管局作為物業(yè)行業(yè)主管部門作用，依靠街道基層工作經(jīng)驗和屬地服務能力，針對焦點矛盾問題，協(xié)調(diào)運營商、物業(yè)公司和第三方服務單位，積極促成多方達成共識、共享資源、合作共贏。
建立關(guān)鍵信息共享機制，為擴大運營商接入和服務創(chuàng)造機遇。結(jié)合中央科創(chuàng)區(qū)建設、地塊重建和樓宇改造等工程，區(qū)數(shù)據(jù)局會同區(qū)建管委、科委和規(guī)資局等部門，全過程落實綜合布線和信息基礎(chǔ)設施建設標準規(guī)范，推動地塊規(guī)劃、項目設計，項目施工、項目驗收閉環(huán)管理，將綜合布線、通信設施的規(guī)范性和可用性作為驗收必要條件。
按照國家小微企業(yè)增信會計數(shù)據(jù)標準擴大試點改革要求，今年4月以來，長寧區(qū)作為上海唯一先行試點區(qū)，依托“會計數(shù)據(jù)增信”，助力首批2家小微企業(yè)獲得銀行授信530萬元，實現(xiàn)本市數(shù)據(jù)增信融資“零”的突破，也標志著長寧區(qū)打通了在“長寧企業(yè)貸”場景下開展增信標準試點改革的可行路徑，為全市推廣提供了“長寧樣本”。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營活動越來越活躍，經(jīng)營中產(chǎn)生了大量的票據(jù)。由于電子憑證分屬不同的部門管理，數(shù)據(jù)不兼容、標準不統(tǒng)一，企業(yè)一直面臨著接收難、入賬難、歸檔難的問題。受企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)難獲取、銀企信息不對稱等因素影響，小微企業(yè)融資難、融資貴問題也備受關(guān)注。
為此，財政部在電子憑證會計數(shù)據(jù)標準深化試點基礎(chǔ)上，遵循一系列國家標準，針對小微企業(yè)目前常見的商業(yè)銀行貸款場景，研究起草了“增信標準”。小微企業(yè)和相關(guān)服務平臺可按照本版“增信標準”對小微企業(yè)的業(yè)財稅數(shù)據(jù)進行標準化處理，并根據(jù)商業(yè)銀行需求輸出小微企業(yè)貸款增信報告實例文檔。
“小微企業(yè)向銀行尋求信用貸款時常常遇到納稅數(shù)額等的‘硬門檻’，難以通過銀行的線上模型驗證?！遍L寧區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務科室負責人介紹，“而線下搜集小微企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，對銀行來說成本過高?！睘榱私鉀Q業(yè)財稅不一致引起的信息不對稱，降低小微企業(yè)信用貸款門檻，節(jié)省擔保費用，縮短貸款的申請周期，優(yōu)化融資征信措施，從而提高小微企業(yè)貸款的可得性，長寧區(qū)在試點改革中打造“1+3+N”（即1個小微企業(yè)增信數(shù)據(jù)服務中樞平臺，征信數(shù)據(jù)、財務數(shù)據(jù)、憑證數(shù)據(jù)3個技術(shù)服務平臺和N個金融機構(gòu)、小微企業(yè)及綜合服務入口）試點架構(gòu)體系。
“通過聯(lián)合征信取得的征信數(shù)據(jù)、企業(yè)上傳的財務數(shù)據(jù)和電子會計憑證數(shù)據(jù)聚合到小微企業(yè)增信數(shù)據(jù)服務中樞平臺，我們再根據(jù)標準化會計數(shù)據(jù)為小微企業(yè)自動生成數(shù)據(jù)增信報告，并出具給各個金融機構(gòu)，從而解決小微企業(yè)的畫像問題。” 區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務科室負責人表示，相關(guān)數(shù)據(jù)的收集對小微企業(yè)和金融機構(gòu)而言，都是一件麻煩事，統(tǒng)一的小微企業(yè)增信數(shù)據(jù)服務中樞平臺則幫助雙方省時又省力。并且，“聚合到中樞平臺的數(shù)據(jù)經(jīng)過了交叉驗證，數(shù)據(jù)的真實性也更有保障。”
為提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)豐富度，位于寶山顧村鎮(zhèn)的上海機器人產(chǎn)業(yè)園擬引進新的優(yōu)質(zhì)項目——彩色軟性親水接觸鏡生產(chǎn)研發(fā)基地項目，該項目被認定為全市第二批智造空間優(yōu)質(zhì)項目之一。為推動項目加快落地，寶山區(qū)規(guī)劃資源局從細微處精準發(fā)力，不斷創(chuàng)新服務的方式、方法，強化要素保障，全力推動重點項目建設，以項目建設之“進”支撐經(jīng)濟發(fā)展之“穩(wěn)”，不斷為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積蓄澎湃動能。
項目地塊位于顧村鎮(zhèn)BSP0-0302單元32街坊，東臨智能路，南側(cè)云萃路為規(guī)劃城市支路，西側(cè)臨富聯(lián)路，北側(cè)臨富聯(lián)一路。為有效促進項目實施落地，寶山區(qū)規(guī)劃資源局對企業(yè)入駐訴求進行結(jié)構(gòu)化梳理，并依據(jù)《上海市詳細規(guī)劃實施深化管理規(guī)定》相關(guān)要求研判可通過規(guī)劃簡易調(diào)整程序——規(guī)劃實施深化進行調(diào)整，以保障地塊后續(xù)能夠順利完成土地出讓與規(guī)劃建設。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)準入相關(guān)要求，結(jié)合企業(yè)實際訴求，寶山區(qū)規(guī)劃資源局負責提供前期技術(shù)指導，提出方案的優(yōu)化方向，協(xié)助破解難點堵點。通過設計方案前置審核，實現(xiàn)規(guī)劃實施深化審批與方案預審無縫對接，確保相關(guān)規(guī)劃指標與項目需求精準匹配。
主動創(chuàng)新、精準發(fā)力，開展項目設計方案對接審核。區(qū)內(nèi)各部門與建設單位、設計單位等共同形成專題工作組、微信群，24小時無間斷對接項目進展情況，營造工程建設領(lǐng)域?qū)I(yè)、高效和人性化的營商環(huán)境，確保項目推進計劃不打折扣。
為打造精品產(chǎn)業(yè)項目，寶山區(qū)規(guī)劃資源局對設計方案嚴格把關(guān)并細化要求，對城市風貌設計、交通組織、立面設計、建筑退界間距、建筑功能布局等提供具體指導意見。同時，牽頭會同區(qū)相關(guān)主管部門及行業(yè)專家對項目階段成果及問題開展專題研究，重點針對專業(yè)部門要求、土地出讓時序、方案審批銜接等問題進行研判，確保路徑暢通。
就業(yè)是最大的民生。為進一步促進高質(zhì)量充分就業(yè)，將就業(yè)服務陣地延伸到群眾身邊，閔行區(qū)人社局依托街鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務陣地，不斷完善“15分鐘就業(yè)服務圈”建設，截至目前已建成社區(qū)就業(yè)服務站點41個，超額完成今年為民辦實事項目計劃。同時，開展各類就業(yè)服務活動近400場，不斷推動服務資源下沉基層，讓居民群眾和企業(yè)在家門口實現(xiàn)了一站“職”達、雙向奔赴。
閔行是制造業(yè)大區(qū)，就業(yè)人數(shù)多、服務需求量大，新形勢下如何在基層打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)服務隊伍？如何為社區(qū)群眾提供更加精準的就業(yè)服務？
面對這些問題，近年來，區(qū)人社局相關(guān)部門成立調(diào)研工作小組，以“加強本區(qū)基層就業(yè)服務隊伍建設，推進公共就業(yè)服務能力提升”為課題，通過在線問卷調(diào)查和調(diào)研座談相結(jié)合的調(diào)研方式，對全區(qū)14個鎮(zhèn)、街道和莘莊工業(yè)區(qū)的就業(yè)援助員、就業(yè)科長和就業(yè)專員進行了廣泛調(diào)研和深入訪談。
“通過調(diào)研走訪，我們了解到江川路街道根據(jù)轄區(qū)及求職需求在全區(qū)率先試點社區(qū)就業(yè)服務站建設，形成了‘大就業(yè)’的工作格局，實現(xiàn)了就業(yè)服務由‘大水漫灌’向‘精準滴灌’的轉(zhuǎn)變。如何將目前有限的就業(yè)服務資源送到群眾心坎上？我們覺得，社區(qū)就業(yè)服務站點就是解題方向，讓‘小站點’支撐‘大就業(yè)’?！眳^(qū)人社局相關(guān)負責人表示。
基于此，根據(jù)本市社區(qū)就業(yè)服務站點建設指引要求，結(jié)合閔行實際情況，區(qū)人社局堅持“黨建引領(lǐng)+15分鐘就業(yè)服務圈建設”思路，采取“劃片區(qū)、建網(wǎng)格”的方式，指導街鎮(zhèn)統(tǒng)籌考慮服務需求、服務半徑和服務資源科學布局服務站點。在建設標準上提出“5+1”建設模式（即標識標準化、空間建設標準化、服務功能標準化、基礎(chǔ)設施標準化、人員配備標準化和“一站一品”特色品牌建設）。
值得一提的是，為破解人員力量薄弱的難題，區(qū)人社局還與區(qū)民政部門溝通協(xié)商，制定下發(fā)了《關(guān)于加強本區(qū)社區(qū)就業(yè)服務站點設置及人員配置的通知》，明確每個站點至少安排1名專職就業(yè)服務專員。與此同時，區(qū)就業(yè)促進中心業(yè)務骨干和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專家加強了人員業(yè)務培訓，進一步充實提升公共就業(yè)服務力量，提升其就業(yè)服務能力。
據(jù)了解，近年來，閔行各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)在社區(qū)基層就業(yè)服務平臺建設方面探索創(chuàng)新，圍繞服務對象特點和需求，挖掘區(qū)域資源稟賦，提供精準化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，在社區(qū)、園區(qū)和景區(qū)打造了一批各具特色的服務站點。
今年7月，七寶鎮(zhèn)打造了全市首家“景門口”就業(yè)服務站——蒲溪社區(qū)就業(yè)服務站，在站點內(nèi)設接待咨詢區(qū)、指導服務區(qū)、信息查詢區(qū)、綜合活動區(qū)等服務空間，有就業(yè)服務專員為求職者提供就業(yè)政策咨詢等“一體化”就業(yè)服務，在七寶老街鐘樓廣場還設有“社區(qū)招聘集市”和“創(chuàng)業(yè)成果展示集市”……這也是繼“園門口”“家門口”社區(qū)就業(yè)服務站建站以來，七寶鎮(zhèn)結(jié)合4A級旅游景區(qū)優(yōu)勢，為求職者和企業(yè)間搭建的又一“零距離”的溝通橋梁。
走進梅隴鎮(zhèn)梅家弄社區(qū)就業(yè)服務站，室內(nèi)寬敞整潔，墻壁上寫滿了服務站多種類型的就業(yè)服務流程，各種信息一目了然。咨詢臺前，工作人員正耐心為求職者提供咨詢服務。身體殘疾的求職者姚先生表示：“我就住在附近，想通過服務站了解一下工作信息，剛剛工作人員根據(jù)我的情況推薦了不少合適的崗位，還為我介紹了就業(yè)站的一些職業(yè)培訓，感覺這邊挺方便的！”
據(jù)了解，該服務站依托“益梅小院”這一社區(qū)公益服務基地建設，重點關(guān)注對殘疾人和少數(shù)民族等弱勢群體的就業(yè)幫扶，為其推出了包括“梅語薈”“樂業(yè)沙龍”“梅語研習社”等一系列特色服務，同時大力宣傳相關(guān)政策和成功案例，以激發(fā)社會對少數(shù)群體就業(yè)的關(guān)注和支持。
此外，新虹街道依靠虹橋國際中央商務區(qū)核心區(qū)，立足“服務總部經(jīng)濟，服務企業(yè)白領(lǐng)，優(yōu)化營商環(huán)境”，建設了虹立方社區(qū)就業(yè)服務站，將就業(yè)服務下沉到商務區(qū)一線，延伸至企業(yè)“家門口”，為企業(yè)和白領(lǐng)提供各式專項服務；浦錦街道的“錦創(chuàng)社區(qū)就業(yè)服務站”，以個性化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務為切入口，打造了具有特色的“創(chuàng)客空間”。
據(jù)悉，下一步區(qū)人社局將繼續(xù)圍繞“以人民為中心”的服務理念，更加深入基層調(diào)研，不斷深化“15分鐘就業(yè)服務圈”建設，加大基層服務支撐、延展服務功能、提升服務能效，延伸公共就業(yè)服務觸角，打通“最后一公里”，努力實現(xiàn)重點群體就業(yè)服務全覆蓋，進一步促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
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青浦區(qū)人社局聚焦企業(yè)用工需求與勞動者就業(yè)期望，通過出臺積極的就業(yè)政策和開展一系列創(chuàng)新服務活動，構(gòu)建了高效的就業(yè)服務體系，提供精準對接、搭建平臺、政策宣傳等全方位服務，不斷賦能優(yōu)化營商環(huán)境，成功幫助企業(yè)招錄到所需人才，解決企業(yè)的燃眉之急,有效緩解企業(yè)用工難題。
堅持就業(yè)優(yōu)先
助力企業(yè)穩(wěn)企擴崗
青浦區(qū)人社局堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，結(jié)合青浦實際情況，建立了“1+1+N”的區(qū)級促進就業(yè)政策體系，同時啟動了“惠企利民、就業(yè)先行”就業(yè)政策專項宣講活動，通過線上宣講會、線下進“社區(qū)”“園區(qū)”“校區(qū)”“營區(qū)”“廠區(qū)”等大力推進政策宣傳，確保政策紅利直達快享。截至9月，有19887家次企業(yè)享受到用人單位擴崗補貼、吸納就業(yè)補貼、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等各類就業(yè)補貼23126.1萬元，有效減輕了企業(yè)負擔，穩(wěn)定了就業(yè)崗位，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力保障。
織密服務網(wǎng)絡
強化公共服務基石
青浦區(qū)人社局通過資源共享整合，結(jié)合實際，將“15分鐘就業(yè)服務圈”以功能嵌入式納入幸福社區(qū)建設，打造全周期就業(yè)服務鏈，社區(qū)就業(yè)服務站點重點提供就業(yè)需求排摸、就業(yè)崗位籌集、就業(yè)供需匹配、就業(yè)能力提升、就業(yè)援助幫扶和創(chuàng)業(yè)指導服務六大服務功能，同時依托“社區(qū)云”等平臺，增加線上服務內(nèi)容。到目前全區(qū)各街鎮(zhèn)已建成35個站點并經(jīng)區(qū)級審核驗收。截至9月，各站點舉辦公共就業(yè)服務活動243場，累計服務近2917人次。
精準布策發(fā)力
推進企業(yè)用工保障
青浦區(qū)人社局通過配備區(qū)、街鎮(zhèn)兩級就業(yè)服務專員對區(qū)內(nèi)126家重點企業(yè)開展精準服務，做好“一企一檔”，實施“一企一策”，服務專員每周通過電話排摸存在缺工的重點企業(yè)，及時梳理缺工崗位，邀約重點企業(yè)參與我區(qū)各類招聘活動，為企業(yè)宣貫各類就業(yè)培訓政策，并幫助企業(yè)盡快申請補貼，讓補貼“應享盡享”。如成功幫助北京華欣供應鏈管理有限公司推薦了30多名求職者，最終23名求職者成功入職。截至9月，共服務重點企業(yè)556家次,開展政策宣傳活動39場，向企業(yè)推薦求職人員513人；組織線上線下招聘活動共222場，為2704家用人單位成功推薦求職人員7218人,切實幫助企業(yè)解決用工需求，為青浦區(qū)的就業(yè)環(huán)境增添新的動力。
服務優(yōu)化升級
便捷高效穩(wěn)提升效能
青浦區(qū)人社局不斷創(chuàng)新服務模式，提升服務效率。通過線上線下相結(jié)合的方式，簡化用工登記流程，為企業(yè)和勞動者提供更加便捷、高效的服務。自去年12月起，在“一網(wǎng)通辦”平臺推出“企業(yè)員工就業(yè)參保登記”以及“退工和停止繳費”的一體化辦理功能。企業(yè)為員工入職、離職、參保和退工等事項都可通過“一網(wǎng)通辦”進行自助快速辦理，無須提交書面材料，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，同時線下窗口實行綜合受理，不斷優(yōu)化辦理流程,讓服務對象切身感受到清晰的引導,獲得全周期的綜合性服務。
青浦區(qū)人社局將繼續(xù)創(chuàng)新服務模式，提升服務效率，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，為青浦區(qū)及全市的營商環(huán)境優(yōu)化貢獻更多就業(yè)力量。
為提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力，健全創(chuàng)新激勵機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為高質(zhì)量建設世界級生態(tài)島提供有力支撐，崇明區(qū)結(jié)合實際情況，對原資助政策進行修訂，發(fā)布《崇明區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展扶持資金管理辦法》。
在崇明注冊納稅的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、民非組織等，以及登記在崇明的事業(yè)單位。對一項知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)利人的，扶持資金申請人應為第一權(quán)利人。
扶持資金申請人在申請年度內(nèi)存在司法及行政負面信用記錄的，不予扶持。對于項目執(zhí)行過程中存在違反規(guī)定、弄虛作假的扶持資金申請人，取消其申請扶持資金資格，限期收回已撥付資金，并在三年內(nèi)不予扶持。
新《辦法》共分總則、資助內(nèi)容與標準、管理與監(jiān)督、附則四個章節(jié)共十七條。
1. 根據(jù)相關(guān)要求，取消各類國內(nèi)（包含港澳臺地區(qū)）、國際專利授權(quán)資助和馬德里商標授權(quán)資助。
2. 加大對高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)資助力度，提升對獲得中國專利獎的資助力度，新增對上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎資助。
3. 在推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)標準化建設中，根據(jù)標準修訂情況，將原來的《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490-2013）替換為《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》（GB/T29490-2023），加入《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理指南》（ISO56005）國際標準貫徹的扶持。
4. 增加對重點產(chǎn)業(yè)專利導航項目的扶持。
5. 在知識產(chǎn)權(quán)金融服務中新增對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息扶持。
本辦法自2024年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日，由上海市崇明區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）會同上海市崇明區(qū)財政局負責解釋。
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國脈，是營商環(huán)境、政務服務、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型，擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務，廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
