民之所望，施政所向。推進(jìn)“高效辦成一件事”改革是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，能夠最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。今年以來(lái)，禹城市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》精神，以“辦成”為最終目標(biāo)，以為群眾企業(yè)提供全生命周期集成服務(wù)為重要抓手，探索實(shí)施“高效開工一件事1+N審批模式”，創(chuàng)新開展增值化政務(wù)服務(wù)，突破“點(diǎn)”、聚能“線”、拓展“面”、聯(lián)動(dòng)“體”，破解了傳統(tǒng)審批環(huán)節(jié)繁、周期長(zhǎng)、成本高等制約因素，助力項(xiàng)目建設(shè)早落地、早投產(chǎn)、早見效。

　　聚焦流程再造，將“串聯(lián)批”變“并聯(lián)辦”

　　以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不止步、服務(wù)項(xiàng)目再加速”為目標(biāo)，立足群眾企業(yè)視角，先后印發(fā)《禹城市“高效開工一件事”實(shí)施方案（試行）》和《“高效開工一件事”服務(wù)指南》，將工程建設(shè)項(xiàng)目開工前施工許可事項(xiàng)、建筑垃圾處理方案?jìng)浒甘马?xiàng)等17個(gè)事項(xiàng)申請(qǐng)表單、材料合并去重，進(jìn)行有機(jī)整合，采取并行推進(jìn)、集成辦理、一鏈辦理等方式加快項(xiàng)目審批速度。

　　聚焦數(shù)據(jù)賦能，將“多本證”變“一碼通”

　　依托審批流程定制系統(tǒng)，根據(jù)不同項(xiàng)目類型，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，繪制“菜單式”“套餐式”審批流程全景路徑圖，生成“流程定制二維碼”，市場(chǎng)主體可根據(jù)項(xiàng)目自身需求查看事項(xiàng)階段、事項(xiàng)名稱、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，解決了企業(yè)不清楚辦理流程和申請(qǐng)材料的難題。通過(guò)集成多個(gè)事項(xiàng)的證件信息為一體，匯集一個(gè)“綜合電子證照二維碼”，減少企業(yè)在辦事或接受監(jiān)督檢查過(guò)程中的亮證次數(shù)，實(shí)現(xiàn)電子證照數(shù)據(jù)有效循環(huán)使用。

　　聚焦協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將“獨(dú)角戲”變“大合唱”

　　堅(jiān)持多部門、多層級(jí)貫通，建立跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)機(jī)制，接入行政審批、自然資源、規(guī)劃、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，打破壁壘，化零為整，形成合力，對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目提前介入，全程跟蹤，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，一企一策，形成個(gè)性化定制方案，全鏈條壓時(shí)限，剖難點(diǎn)，有效解決審批事項(xiàng)之間互為前置、條件交叉的難題，最大程度提高審批效能，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目開工建設(shè)多證同發(fā)。

　　聚焦兜底服務(wù)，將“多扇門”變“一站式”

　　秉持“只設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障”理念，打造項(xiàng)目審批“禹事無(wú)憂”禹快辦特色。立足企業(yè)需求和項(xiàng)目實(shí)際，推出“全代辦”服務(wù)，建立“項(xiàng)目審批服務(wù)專員”團(tuán)隊(duì)，由審批服務(wù)專員做好政策咨詢、流程指導(dǎo)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)服務(wù)，提供精準(zhǔn)幫辦，準(zhǔn)確告知申請(qǐng)人審批條件，協(xié)助企業(yè)合理集成辦理事項(xiàng)、申報(bào)材料、填寫業(yè)務(wù)表單，開展預(yù)約、延時(shí)、錯(cuò)時(shí)等服務(wù)，為企業(yè)和項(xiàng)目單位提供專業(yè)精準(zhǔn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、全時(shí)通”服務(wù)，確保申請(qǐng)材料一次達(dá)標(biāo)、審批一次性受理，結(jié)果一次性辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效審批。

　　聚焦一鍵操作，將“多頭跑”變“零跑腿”

　　率先在德州地區(qū)山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)·禹城市站點(diǎn)高效辦成一件事專區(qū)設(shè)置“高效開工一件事申報(bào)模塊”，企業(yè)可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況和需求進(jìn)行在模塊中自由組合申報(bào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次申請(qǐng)、一次登錄、一網(wǎng)通辦、極速拿證的高效率審批。這項(xiàng)改革舉措申請(qǐng)材料壓減60%以上、辦理時(shí)限壓縮80%以上、辦理環(huán)節(jié)壓縮90%以上。且在企業(yè)申報(bào)工程建設(shè)項(xiàng)目開工手續(xù)時(shí)廣泛使用，增強(qiáng)群眾企業(yè)辦事的體驗(yàn)感和獲得感，認(rèn)可度和滿意度均為100%，截至目前，已完成12項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目“高效開工一件事”事項(xiàng)的審批。

　　項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，審批流程優(yōu)化是項(xiàng)目提速的關(guān)鍵。禹城市將深化“高效開工一件事1+N審批模式”改革舉措，在“減材料、優(yōu)流程、壓時(shí)限、少跑腿”上下硬功夫，做到細(xì)化中再細(xì)化，優(yōu)化中再優(yōu)化，持續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷推動(dòng)“高效開工一件事”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措走深走實(shí)，擴(kuò)大知曉度和覆蓋面，助力項(xiàng)目建設(shè)提速增效，為企業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)服務(wù)保障。

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