年初以來,錦州市圍繞推動營商環(huán)境優(yōu)化提升的整體工作部署,一體實施市場、法治、政務(wù)、人文4個環(huán)境建設(shè)和營商環(huán)境監(jiān)督、營商環(huán)境問題整治整改、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升、對標(biāo)錦州省最優(yōu)標(biāo)準建設(shè)、尊企護企助企5個專項行動,目前,錦州市營商環(huán)境建設(shè)工作取得階段性成效,服務(wù)經(jīng)濟工作的質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。
一是用制度措施強力引領(lǐng),推動整體營商環(huán)境建設(shè)。以《2024年錦州市營商環(huán)境建設(shè)行動方案》為統(tǒng)攬,接續(xù)推進“1+3+N”系列政策措施落實。落實“禮遇便利15項舉措”,為5000余戶新開辦企業(yè)免費提供首套印章、100余戶企業(yè)提供候機綠色通道和收費景區(qū)免門票等舉措受到好評。落實“激勵干部擔(dān)當(dāng)作為10條措施”,提拔或進一步使用35名在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場勇?lián)厝巍⒊尚黠@的優(yōu)秀干部。推進“優(yōu)化法治化營商環(huán)境31條措施”,錦州市政法系統(tǒng)涉企業(yè)、涉信訪、涉超期案件專項行動已核查完成19件三涉案件線索。落實“優(yōu)化營商環(huán)境10條禁令”,立案查處96件影響和破壞營商環(huán)境案件,監(jiān)督推動清償各類欠款7047.54萬元。營造企業(yè)家健康成長環(huán)境若干措施、創(chuàng)建新時代民營經(jīng)濟“兩個健康”先行區(qū)、降低經(jīng)營主體成本若干舉措、園區(qū)標(biāo)準化服務(wù)體系建設(shè)等“N”項分領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境舉措持續(xù)推出,為打造營商環(huán)境“升級版”提供強力支撐。接續(xù)開展“錦州企業(yè)家日”10個主題活動,成功搭建“政銀企”等融合平臺,12戶規(guī)上企業(yè)獲得4.3億元無擔(dān)保貸款。首批353項涉企事項營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)全過程線上獲取,系列舉措紅利正加速釋放。
二是用數(shù)據(jù)手段強勢賦能,釋放營商環(huán)境建設(shè)動能。推動“數(shù)據(jù)要素×”場景轉(zhuǎn)化,遼寧寧越智慧農(nóng)業(yè)管理平臺、以數(shù)治稅數(shù)據(jù)管理平臺等4個案例被推送為全國“數(shù)據(jù)要素×”大賽參賽案例,其中,中華聯(lián)合財險錦州中心支公司“海參氣象指數(shù)保險”項目得到遼寧省數(shù)據(jù)局充分認可并推鑒至國家數(shù)據(jù)局。推動數(shù)據(jù)賦能重點改革,持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“一件事”辦理專區(qū),已成功上線運行義務(wù)教育入學(xué)、公積金提取等40個高頻“一件事”改革成果。持續(xù)深化惠企政策“免申即享”改革,錦州市58項涉企政策實現(xiàn)“免申即享”,上線政策數(shù)量位列遼寧省第三,其中錦州凌海市“免申即享”服務(wù)舉措入選《遼寧省免申即享改革十佳典型案例》。推動數(shù)據(jù)賦能重點行業(yè),錦州市公安局在錦州橋南地區(qū)運行“24小時智慧車管所”的基礎(chǔ)上,在錦州鐵北地區(qū)建成運行鐵北警務(wù)中心,交管、戶政等13類40項服務(wù)功能實現(xiàn)24小時自助運行。《錦州市數(shù)字孿生可視化防汛系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用》科研成果,獲得2024年遼寧水利科學(xué)技術(shù)一等獎。上線運行“公平競爭審查子系統(tǒng)”,數(shù)字化技術(shù)全面推升全鏈條、全領(lǐng)域監(jiān)管效能。
三是用改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,增強營商環(huán)境內(nèi)生動力。強力實施錦州市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)機構(gòu)綜合窗口實體化運行改革,建立審批部門印章集中管理、313項“辦事容易找人”事項閉環(huán)監(jiān)督、“三聯(lián)單”制度壓茬回訪等8項創(chuàng)新舉措,錦州市政務(wù)服務(wù)窗口數(shù)量減少46%,服務(wù)人員減少62%,綜窗業(yè)務(wù)覆蓋率達到94%,綜窗業(yè)務(wù)受理成功率100%,辦事等待時長減少67%,辦事效率提升57%,減負增效成效明顯。持續(xù)推進制度性改革創(chuàng)新,豐富“惠企一站通”服務(wù)功能,開展涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),已放款10.18億元,涉企政策集中查兌、保障要素供給撮合、政務(wù)一體化掌辦等內(nèi)容正在升級豐富中;遼寧省首家上線“政務(wù)(便民)服務(wù)地圖”,政務(wù)服務(wù)點位增至3000余個,全領(lǐng)域全要素服務(wù)功能持續(xù)增強;創(chuàng)新實施“12345+網(wǎng)格”聯(lián)動模式,企業(yè)急難愁盼和民生訴求辦結(jié)率達99.5%;存量房不動產(chǎn)登記“帶押過戶”延伸至錦州市9個銀行網(wǎng)點,網(wǎng)點實現(xiàn)就近就便辦理,改革與創(chuàng)新為營商環(huán)境建設(shè)增添活力和動力。
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國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。