今年以來(lái)，陜西省漢中市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效監(jiān)管賦能高質(zhì)量發(fā)展 ，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)走深走實(shí)。1至8月份，全市新登記經(jīng)營(yíng)主體1.89萬(wàn)戶，實(shí)有總數(shù)41.81萬(wàn)戶，位居全省第二。其中，企業(yè)6.55萬(wàn)戶，較去年底凈增1637戶，同比增長(zhǎng)6.13%，“個(gè)轉(zhuǎn)企”397戶、小升規(guī)26戶。全市經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量合理增長(zhǎng)、活力不斷提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　加強(qiáng)政策扶持力度 激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力

　　錨定促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)“雙提升”目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)《漢中市市場(chǎng)主體培育倍增及優(yōu)化結(jié)構(gòu)行動(dòng)方案》及《漢中市培育壯大市場(chǎng)主體暨扶持個(gè)體工商戶發(fā)展40條措施》落實(shí)見(jiàn)效，會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、人社、金融監(jiān)管等15個(gè)部門(mén)出臺(tái)《漢中市扶持“個(gè)轉(zhuǎn)企”十條措施》，從“轉(zhuǎn)前”精細(xì)培育、“轉(zhuǎn)中”便捷登記、“轉(zhuǎn)后”接力服務(wù)三方面，全力扶持有意愿、有條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)；縱深推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和注銷便利化改革，持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革，企業(yè)變更、注銷高效辦成“一件事”及企業(yè)開(kāi)辦“小時(shí)辦”等系列舉措，切實(shí)提高各級(jí)登記機(jī)關(guān)服務(wù)水平，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。目前，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間已從1個(gè)工作日壓縮至5小時(shí)以內(nèi)。全市注銷、吊銷經(jīng)營(yíng)主體3.37萬(wàn)戶，低效經(jīng)營(yíng)主體退出機(jī)制進(jìn)一步完善。

　　提升執(zhí)法監(jiān)管效能 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序

　　持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化，全力推行“信用+雙隨機(jī)”融合監(jiān)管，探索推進(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管、“一業(yè)一查”等改革，切實(shí)提高監(jiān)管效能，制定2024年雙隨機(jī)抽查計(jì)劃1623個(gè)（其中，跨部門(mén)聯(lián)合抽查計(jì)劃951個(gè))，啟動(dòng)1302個(gè)，抽取檢查對(duì)象 18326個(gè)，公示檢查結(jié)果6126條；全面開(kāi)展各級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，全力掃除一切制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策障礙，審查清理涉及公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施75件；率先在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)制定148項(xiàng)首次輕微違法行為不予處罰和減輕、從輕、從重處罰事項(xiàng)“四張清單”，出臺(tái)加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟(jì)”包容審慎監(jiān)管11項(xiàng)措施，印發(fā)《漢中市市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰自由裁量操作辦法》，依法查處各類市場(chǎng)違法案件1012件，實(shí)施不予處罰35件、減輕處罰238件、從輕處罰128件、從重處罰8件，向公安機(jī)關(guān)移送涉刑案件11件；開(kāi)展水電氣領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)價(jià)格監(jiān)督檢查，檢查轉(zhuǎn)供電主體228戶次、查處轉(zhuǎn)供電案件4起、退還多收電費(fèi)22.06萬(wàn)?元、罰款11.72萬(wàn)??元，責(zé)令相關(guān)企業(yè)退還水表改造費(fèi)13.13萬(wàn)元，查處7個(gè)縣區(qū)天然氣公司違法線索9件、責(zé)令整改1件、立案調(diào)查8件。全面引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體合法守規(guī)經(jīng)營(yíng)，積極構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　強(qiáng)化“三品一特”監(jiān)管 守牢市場(chǎng)安全底線

　　深入開(kāi)展食品安全領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體24443家次、完成食品監(jiān)督抽檢8420批次，責(zé)令整改問(wèn)題2890個(gè)、查辦食品違法案件317件、刑事立案5件；深入開(kāi)展藥品安全鞏固提升行動(dòng)，共檢查藥械化經(jīng)營(yíng)使用單位1146家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)290家，網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)160家，對(duì)35家單位給予警告或責(zé)令改正，查辦藥械化普通程序案件94件、移送司法機(jī)關(guān)案件4起、刑事判決3件、刑事處罰3人；扎實(shí)開(kāi)展成品油、電動(dòng)自行車(chē)、兒童用品等22類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，排查各類經(jīng)營(yíng)主體1915戶次，完成重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢209批次，配合國(guó)家、省級(jí)抽檢75批次；扎實(shí)開(kāi)展電梯安全筑底三年行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)馓胤N設(shè)備排查整治、客運(yùn)索道等專項(xiàng)隱患整治，檢查特種設(shè)備重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)686家次，排查整改問(wèn)題隱患38個(gè)。全市未發(fā)生“三品一特”重大安全事故，筑牢了安全底線。

　　強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)支撐 賦能新質(zhì)生產(chǎn)力高速發(fā)展

　　持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作，建成線下服務(wù)站點(diǎn)42個(gè)，“漢質(zhì)享”NQI云服務(wù)平臺(tái)入駐企業(yè)及機(jī)構(gòu)達(dá)到670家，全市企業(yè)首席質(zhì)量官127名，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋，為企業(yè)提供質(zhì)量服務(wù)1698次，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題88個(gè)，消除安全隱患29個(gè)，為企業(yè)節(jié)約成本費(fèi)用320萬(wàn)元；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，全市現(xiàn)有有效發(fā)明專利1228件，同比增長(zhǎng)18%，每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利擁有量3.817件；擁有高價(jià)值發(fā)明專利371件；辦理商標(biāo)質(zhì)押融資1件、金額200萬(wàn)，專利質(zhì)押融資1件、金額1000萬(wàn)元，創(chuàng)漢中市專利質(zhì)押融資歷史新高；漢中市玻璃生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)區(qū)域試點(diǎn)；漢中市兩家民宿分獲國(guó)家最高級(jí)“五鉆”和“四鉆”民宿服務(wù)認(rèn)證。

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