今年以來(lái),酒泉市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的決策部署,堅(jiān)持把“數(shù)字政府”建設(shè)作為再創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)的著力點(diǎn)和突破口,持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升數(shù)據(jù)要素共享水平,以數(shù)字化賦能驅(qū)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。上半年,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)全省第三、數(shù)字政府和政務(wù)服務(wù)能力綜合評(píng)價(jià)全省第二、社會(huì)信用體系建設(shè)情況考核全省第一。

  夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化要素保障“硬支撐”。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、應(yīng)上盡上、網(wǎng)絡(luò)整合”的原則,將新建、擴(kuò)建的信息化項(xiàng)目全部部署至政務(wù)云平臺(tái),推動(dòng)市、縣兩級(jí)52個(gè)部門(mén)單位135個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)(約400個(gè)應(yīng)用)實(shí)現(xiàn)服務(wù)器云部署。完成電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造,雙平面、雙核心、雙鏈路、負(fù)載均衡的電子政務(wù)外網(wǎng)架構(gòu)基本形成。截至目前,全市政務(wù)外網(wǎng)接入終端超2.18萬(wàn)臺(tái),承載應(yīng)用系統(tǒng)229個(gè),實(shí)現(xiàn)了政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。二是加快數(shù)據(jù)資源歸集。在全省率先推行數(shù)據(jù)官制度,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)“匯治用”體系建設(shè)。建成市級(jí)數(shù)據(jù)直達(dá)基層系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與國(guó)家相關(guān)部委所屬23個(gè)領(lǐng)域的8382個(gè)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。截至目前,已建成大數(shù)據(jù)基座主題庫(kù)6個(gè)、專(zhuān)題庫(kù)12個(gè),完成數(shù)據(jù)流調(diào)度任務(wù)1344個(gè),推動(dòng)全市1371個(gè)單位實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”。三是加大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。全面推動(dòng)電子證照跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域互通互認(rèn)互用,目前全市發(fā)布數(shù)據(jù)目錄1.9萬(wàn)條,歸集政務(wù)信息資源2.7萬(wàn)個(gè),庫(kù)表數(shù)據(jù)量達(dá)82.9億條,匯聚健康證、結(jié)婚證、衛(wèi)生許可證等證照414類(lèi)1040萬(wàn)個(gè),電子證照調(diào)用量近1858萬(wàn)次。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)資源向“甘快辦”移動(dòng)端集成,上線(xiàn)“人社服務(wù)”“交通運(yùn)輸”等高頻便民應(yīng)用601項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)群眾水電氣暖查詢(xún)繳費(fèi)“一站式辦理”。

  聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)賦能,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”。一是完善數(shù)據(jù)資源體系。出臺(tái)《2024年數(shù)字酒泉建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》《酒泉市貫徹落實(shí)〈甘肅省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)〉重點(diǎn)任務(wù)清單》等文件,全面推動(dòng)全市公共數(shù)據(jù)市場(chǎng)化應(yīng)用。二是狠抓大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)接西安星辰云控股、北京依圖科技等數(shù)據(jù)信息企業(yè)16家,申報(bào)儲(chǔ)備算力及數(shù)字化項(xiàng)目21個(gè),成功簽約“東推西訓(xùn)”綠色智算中心、信創(chuàng)云平臺(tái)、高性能算力等3個(gè)項(xiàng)目,已到位資金2000萬(wàn)元;阿里云酒泉市綜合算力中心項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目正在持續(xù)對(duì)接,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)主體培育。培育中移鐵通、甘肅能通科技、敦煌智能旅游等信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)規(guī)模以上企業(yè)7戶(hù)。組建百度智能云(酒泉)人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,培育孵化數(shù)字化企業(yè)5家,入駐數(shù)字化科技企業(yè)3家。成功獲批高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)甘肅數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心酒泉分中心,填補(bǔ)了酒泉衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用空白。

  圍繞六大環(huán)境提升,增強(qiáng)涉企服務(wù)“軟實(shí)力”。一是加快實(shí)施六大環(huán)境提升行動(dòng)。深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng),印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)任務(wù)清單》,深入實(shí)施政務(wù)、市場(chǎng)、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”提升行動(dòng)。上半年,全市本外幣各項(xiàng)貸款余額1247.18億元,同比增長(zhǎng)16.35%,居全省第2;綠色貸款占各項(xiàng)貸款比重達(dá)34.55%,居全省第1;外貿(mào)進(jìn)出口總值7.46億元,同比增長(zhǎng)56%。二是不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè)。建立健全“信用+風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)”新型智慧模式,將全市47457戶(hù)企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果導(dǎo)入酒泉市信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與全市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)互聯(lián)互通,共歸集各類(lèi)信用信息1.98億條。上半年共指導(dǎo)614戶(hù)企業(yè)完成行政處罰信息修復(fù),全市信用監(jiān)測(cè)在全國(guó)地級(jí)市中排名52位,連續(xù)10個(gè)月保持全國(guó)前100名。三是持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。出臺(tái)《打好經(jīng)濟(jì)主動(dòng)仗推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)若干措施》《壯大民企的支持清單》等文件,拓展深化“銀稅互動(dòng)”合作機(jī)制,累計(jì)為2314戶(hù)企業(yè)發(fā)放貸款17.57億元。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與科研院所、高等院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)作創(chuàng)新,建成民營(yíng)企業(yè)國(guó)家創(chuàng)新中心1個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5個(gè)、科技型民營(yíng)企業(yè)157家。開(kāi)通“隴商通”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴舉報(bào)及意見(jiàn)建議受理專(zhuān)窗,大力推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。截至目前,全市民營(yíng)企業(yè)達(dá)到4.06萬(wàn)戶(hù),實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)11.71萬(wàn)戶(hù),新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”1085戶(hù)、增長(zhǎng)39.1%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的49.5%。

  多措并舉精準(zhǔn)發(fā)力,跑出政務(wù)服務(wù)“加速度”。一是優(yōu)化審批流程。深化“三減一優(yōu)”流程再造,全市依申請(qǐng)事項(xiàng)平均跑動(dòng)次數(shù)0.05次,平均所需辦事材料3.18件,承諾時(shí)限壓縮比93.21%,即辦件率91.77%。持續(xù)優(yōu)化整合事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全市工程項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)材料精簡(jiǎn)72%,辦理流程優(yōu)化84%,辦理時(shí)限壓減95%;開(kāi)辦餐飲店由53個(gè)工作日壓縮至3個(gè),遞交材料19份縮減至4份,辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個(gè)。二是創(chuàng)新服務(wù)舉措。出臺(tái)《服務(wù)企業(yè)發(fā)展若干措施》《政務(wù)服務(wù)負(fù)面清單》等政策文件,明確20條涉企服務(wù)具體措施,籌建酒泉市企業(yè)服務(wù)中心,建立“親清營(yíng)商環(huán)境服務(wù)工作站”,延伸拓展“涉企服務(wù)一件事”,精心打造定制化、套餐式、模塊化、線(xiàn)上線(xiàn)下相融合的為企業(yè)增值服務(wù)新場(chǎng)景。上半年,共接待客商720余批次,幫助630余家企業(yè)完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案等手續(xù)1738項(xiàng)。定期召開(kāi)政務(wù)服務(wù)特邀監(jiān)督員座談會(huì),開(kāi)通“隴商通”一鍵服務(wù)專(zhuān)席,建立涉企知識(shí)庫(kù),配備政策專(zhuān)員,開(kāi)展專(zhuān)家接話(huà)260余期,受理訴求3125件,回訪(fǎng)滿(mǎn)意率100%,實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求多端受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、跟蹤反饋。三是深入推動(dòng)“高效辦成一件事”。建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,出臺(tái)《“高效辦成一件事”工作實(shí)施方案》《“高效辦成一件事”聯(lián)席會(huì)議制度》,明確13個(gè)“一件事”工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)13類(lèi)“一件事”落地實(shí)施。酒泉市“高效辦成一件事”典型案例入選“2024年第七屆政務(wù)服務(wù)博覽會(huì)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”,成為全省唯一上榜的地級(jí)市創(chuàng)新案例。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專(zhuān)業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。

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