為全面落實黨中央、國務院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，構建親清政商關系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，福州市堅持以服務企業(yè)、服務發(fā)展為主線，秉承“親企惠企助企，全心全力全程”服務理念，充分發(fā)揮政務服務中心“一站式”服務優(yōu)勢，緊緊圍繞推進企業(yè)“高效辦成一件事”，統(tǒng)籌、整合、協(xié)調全市涉企服務資源要素，優(yōu)化升級企業(yè)全生命周期服務“一件事一次辦”，打造“企業(yè)會客廳”，推動政務服務標準化規(guī)范化便利化，創(chuàng)新“八個一”企業(yè)法治服務新模式。

　　一是線下設立一個企業(yè)服務專區(qū)

　　福州市政務服務中心四樓企業(yè)服務專區(qū)，集中入駐41個部門，提供1585涉企服務事項，服務內容囊括市場準入準營、投資項目審批、市政公用服務等各類市場主體涉及的行政審批、市政公用及中介服務事項。企業(yè)服務專區(qū)在全省率先推行“一窗受理、集成服務”，分類設置了企業(yè)開辦、經營管理、社會事務、投資項目等綜合窗口，有效提升受理服務效率。同時設立咨詢輔導區(qū)、綜窗受理區(qū)、項目會商區(qū)、幫辦代辦區(qū)、智慧政務區(qū)，打造一站式便捷服務。此外，在省內創(chuàng)新開展“智慧政務金融便民服務網點”建設，深入推進“政銀合作”，全市25個海峽銀行營業(yè)廳布設“e福州”自助服務終端，提供企業(yè)開辦、醫(yī)社保、公積金、不動產等高頻政務服務，方便企業(yè)就近辦理，助力打造15分鐘政務服務生活圈。

　　二是線上運營一個企業(yè)服務網上“旗艦店”

　　全市涉企政務服務事項全面進駐省網上辦事大廳的“福州市政務服務旗艦店”，實現(xiàn)企業(yè)服務“一網通辦”全覆蓋。在旗艦店設置推出情形導引、政務地圖、智能審批、云上視頻審批、“高效辦成一件事”、跨域通辦、工程建設項目審批、中介服務、掌上服務、統(tǒng)一預約、就近辦事、自助政務等12個服務功能和主題場景，實現(xiàn)企業(yè)辦事一網申請、數(shù)據(jù)共享、高效辦結，打造企業(yè)“一網好辦”新體驗。2023年，我市“馬上就辦”引領政務服務“一網好辦、全城通辦”的經驗做法被國務院辦公廳納入“雙十百千”典型案例予以全國發(fā)文推廣；一體化政務服務能力水平自2018年參評來首次從“高”升至“非常高”，位列全國第一梯隊水平，其中，在線辦理成熟度和辦事指南準確度兩個單項指標被列為全國標桿?！陡Ｖ菔袛?shù)字賦能驅動跨部門“一網協(xié)同”集成服務改革》經驗做法獲省營商辦在全省推廣。

　　三是創(chuàng)新一批“高效辦成一件事”主題服務

　　注重從企業(yè)期盼著眼，通過流程再造，優(yōu)化企業(yè)審批事項申請條件、申報方式、受理模式等，把關聯(lián)性強的單體業(yè)務串成各類主題服務場景，做到提交一套申請材料，跑一個窗口，辦理多個關聯(lián)事項。目前，福州市累計上線25個高頻“高效辦成一件事”主題場景，材料精簡率達54.6%，時限壓縮率達69.5%。今年以來，結合“無證明城市”試點和“政務數(shù)據(jù)最多采一次”改革，在全國范圍內率先探索打造“1+N”模式的“一件事任意辦”服務模式，支持“多表合一、一表申請”、“一套材料、全程共享”、一件事關聯(lián)事項推薦等服務，企業(yè)可一次直接辦理“1”個事項加上任意“N”個關聯(lián)事項，整體提升企業(yè)群眾“一次辦成事”便利度。

　　四是成立一個工程建設項目審批審查中心

　　市政務服務中心五樓設置工程建設項目審批審查中心，以建立高效便捷的工程建設項目審批機制為目標，將建設項目涉及服務事項統(tǒng)一納入審批審查中心辦理。實行工程建設項目審批“356”服務模式，即：發(fā)揮審批服務、業(yè)務協(xié)調及監(jiān)督指導三大服務職能，建立“統(tǒng)一事項標準、統(tǒng)一辦事入口、統(tǒng)一審批確認、統(tǒng)一審批集合、統(tǒng)一審批發(fā)證”的車間流水線式審批機制，通過督導亮燈、半月未辦結報送、月度點評、定期考核、案例分析、全程代辦等六項督導制度強化對工程建設項目審批過程督導，提升項目審批效率。2023年，在住建部開展的全國工程建設項目審批制度改革成效評估中，福州市位列全國第一。

　　五是開辟一條“VIP式”企業(yè)定制服務通道

　　聚焦企業(yè)個性化服務訴求，組建26人的專業(yè)幫代辦服務隊伍，建立“市級代辦+部門協(xié)辦+區(qū)縣聯(lián)辦”的全市三級代辦服務網絡，為各類市場主體量身定制幫辦代辦服務。建立企業(yè)審批“綠色通道”，為省市重點項目、攻堅項目及重點招商項目等提供一對一的“VIP式”服務。實行企業(yè)服務聯(lián)席會商機制，及時會商解決企業(yè)生產發(fā)展遇到的難題，企業(yè)從設立到項目開竣工，均可享受辦事需求及時響應、項目進度及時反饋、審批問題及時協(xié)調服務。今年在全省范圍內率先推行遠程視頻幫辦服務模式，打造線上“面對面”移動服務，通過“人工客服+視頻通話”的方式提升高頻涉企事項辦事服務體驗，將“網上辦”升級為可交流、有溫度的在線視頻辦事模式。

　　六是建立一個園區(qū)企業(yè)服務網格體系

　　按照“園區(qū)事區(qū)內辦、辦事不出園區(qū)”服務理念，福州市在全省率先推行政務服務進園區(qū)。在全市24個工業(yè)園區(qū)均建立園區(qū)政務服務分中心或代辦點，通過部署自助服務終端、上門服務、代辦服務等方式便利園區(qū)企業(yè)辦事。建立“園區(qū)吹哨、部門報到”服務機制，通過園區(qū)政務“云服務”平臺實時匯總企業(yè)及職工辦事需求，“政務服務流動隊”主動上門為園區(qū)企業(yè)提供業(yè)務咨詢、政策宣貫、業(yè)務辦理、審批協(xié)調等服務，構建園區(qū)政務中心、區(qū)縣政務中心、市政務中心三級聯(lián)動企業(yè)服務網格體系。2024年以來，園區(qū)企業(yè)代辦服務累計2788次，協(xié)調問題28個，上門服務955次。

　　七是建成一個24小時智慧政務大廳

　　進一步深化“零人工”智慧化服務改革，建設24小時不打烊智慧政務大廳，創(chuàng)新推出集成42項“秒批秒報”智慧政務應用，其中30個“秒批”事項支持即來即辦，秒速辦結。創(chuàng)新研發(fā)“榕e辦”智慧政務終端，集攝像頭、高掃儀、音視頻組件等20余項硬件設備和辦事預約、“秒批秒報”、指南查打、視頻幫辦、證照打印等10余項軟件應用于一體，支持150個事項零人工自助申報，將自助辦事大廳轉變?yōu)闊o人政務專窗。建成政務服務“一屏通覽、一鍵調度、一體聯(lián)動、一網統(tǒng)管”的政務智腦，可實時監(jiān)測全市14個市、縣兩級政務服務中心的服務動態(tài)，實現(xiàn)了政務服務“數(shù)字化、智慧化”管理。

　　八是實施一套高效服務保障機制

　　全程跟蹤督導各審批部門的辦理過程，提供兜底服務，有效解決企業(yè)辦事過程中遇到的疑難事項和復雜問題。深化“找茬”監(jiān)督機制，通過公開聘請100名“政務服務體驗官”，以申請人視角全流程體驗辦事服務，主動查找解決各類問題72項，并全部整改優(yōu)化。在省內率先推行“幫幫團+辦不成事”窗口、窗口無否決權服務機制，實施一次性告知制、“好差評”反饋整改機制等，確保企業(yè)服務暢通無阻。建立快速響應機制，實現(xiàn)企業(yè)訴求分級響應，切實做到企業(yè)服務有溫度、響應有速度、辦理有力度。

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