今年以來,天水市公共資源交易中心認真落實國務院辦公廳《關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》和省政府辦公廳《關于進一步規(guī)范公共資源交易監(jiān)督管理工作的通知》有關要求,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,從制度保障、部門聯(lián)動、專項整治、社會監(jiān)督等方面多點發(fā)力,全力打出交易監(jiān)管“組合拳”,切實優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境。
整章建制,夯實監(jiān)管基礎
結合天水市實際,制定出臺《天水市公共資源交易平臺招標人行為規(guī)范》《天水市公共資源交易平臺評標(評審)專家行為規(guī)范》《天水市公共資源交易招標代理機構代理業(yè)務行為規(guī)范》3個規(guī)范,堅持源頭治理,扎緊制度籠子,突出抓好招標人、評標(評審)專家、招標代理機構等重點對象現(xiàn)場監(jiān)督管理,加大違規(guī)失信行為懲戒力度,不斷提升監(jiān)督管理效能。今年以來,累計對27名評標(評審)專家和16家招標代理機構的違規(guī)違紀行為進行了網(wǎng)站曝光和公開通報,有力促進了平臺交易活動規(guī)范有序開展。
部門聯(lián)動,凝聚監(jiān)管合力
建立“綜合監(jiān)管+行業(yè)監(jiān)管”一體化協(xié)同機制,為市發(fā)改委、財政局、自然資源局、交通運輸局、水務局等行業(yè)監(jiān)管部門配備了在線智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)了對開評標全過程的實時監(jiān)控和風險預警。持續(xù)推動全流程數(shù)字化監(jiān)管,充分發(fā)揮“全省一張網(wǎng)”電子協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)作用,嚴密標前、標中、標后各監(jiān)管環(huán)節(jié)的協(xié)同高效銜接,實時智能監(jiān)測預警“圍標串標”等違法犯罪行為,及時為行業(yè)監(jiān)管部門提供風險評估和監(jiān)測預警服務,形成了部門協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。
專項整治,加大監(jiān)管力度
著力加大政府采購領域違法違規(guī)行為的監(jiān)管和打擊力度,與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《天水市政府采購領域違法違規(guī)問題線索移送及協(xié)同聯(lián)動工作辦法》,已向市財政局移送違法違紀案件線索1起,財政局依法對1家代理公司和4名政府采購評審專家作出了行政處罰,對政府采購領域違法違規(guī)行為形成了有力震懾,進一步優(yōu)化了政府采購領域營商環(huán)境。
在線直播,拓展監(jiān)管渠道
創(chuàng)新監(jiān)管思維,暢通社會監(jiān)督渠道,采用高清多媒體傳輸技術,將開標廳、評標室及專家抽取室的實時監(jiān)控視頻通過中心二樓LED大屏進行在線直播,交易主體可隨時直觀了解交易全過程、各環(huán)節(jié)實況,切實保障了市場主體的知情權、參與權和監(jiān)督權,公共資源交易活動更加公開、陽光、透明。
下一步,天水市公共資源交易中心將以充分用好“全省一張網(wǎng)”為抓手,全面靠實各方監(jiān)管責任,著力增強部門監(jiān)督合力,持續(xù)提升現(xiàn)場見證監(jiān)督數(shù)智化水平,努力營造更加公平有序、陽光透明的公共資源交易環(huán)境。
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