營商環(huán)境是區(qū)域競爭的“軟實力”,也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。近年來,廣東省惠州市博羅縣以“百千萬工程”為總抓手,大力推動數(shù)字化改革創(chuàng)新,積極利用數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)提質(zhì)、行政審批提效“雙提升”行動,致力打造一流營商環(huán)境。
流程再造上做“減法”,推進“數(shù)字政府2.0”建設(shè)
在博羅縣政務(wù)服務(wù)中心的“一窗通取”柜臺前,來辦事的群眾絡(luò)繹不絕?!拔以诰W(wǎng)上就能申請到營業(yè)執(zhí)照,還能免費領(lǐng)取企業(yè)印章,真是太便利了。”來領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的張女士告訴記者,從前辦理營業(yè)執(zhí)照要帶上一大疊證明資料,現(xiàn)在可以在線上進行無紙化申請。
從“進百家門,辦千件事”到“進一家門,辦千件事”,從“多頭辦理”到“一窗辦理”,從“線下辦理”到“一網(wǎng)通辦”……為了給企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù),博羅持續(xù)簡化審批流程,優(yōu)化審批服務(wù),推動項目引進即籌建、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)。目前,博羅直接取消證明事項940項,替代取消證明事項763項,最大限度做到減證明、減材料、減跑動。
據(jù)了解,截至2024年7月,博羅縣已有36個單位成建制進駐政務(wù)服務(wù)中心,進駐事項1618個,進駐率達100%,基本實現(xiàn)“大廳之外無審批”?!罢?wù)服務(wù)整體水平的提升,大大提高了群眾的幸福感、獲得感和滿意度。”博羅縣政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負責人表示,該中心將持續(xù)聚焦“惠企利民”,堅持“程序更簡、效率更高、服務(wù)更優(yōu)”的宗旨,不斷加強主動服務(wù)意識,打造更加豐富、便捷、高效的“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用場景,進一步推進“數(shù)字政府2.0”建設(shè)。
服務(wù)質(zhì)效上做“加法”,促進便民惠企提速升級
“企業(yè)成立運營的全周期,中心的工作人員都在跟進幫辦代辦服務(wù)?!闭谵k理業(yè)務(wù)的王女士告訴記者,“他們幫助我辦理了稅務(wù)登記、進出口收發(fā)貨人備案、食品經(jīng)營許可證這些項目,為我們企業(yè)解決了后顧之憂?!?/p>
王女士提及的那些主動靠前為企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)的工作人員,來自粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地政務(wù)服務(wù)中心。據(jù)了解,該中心于2023年11月30日投用,設(shè)置有綜合窗口、24小時政務(wù)服務(wù)自助區(qū)等功能區(qū)域,還引入了灣區(qū)通辦一體機、稅務(wù)自助機、“微車管所”智能自助一體機等設(shè)備,企業(yè)全生命周期的高頻政務(wù)服務(wù)事項均可一站式辦理。
“在這里,企業(yè)可辦理涉企設(shè)立登記、經(jīng)營許可、工程項目建設(shè)全過程的61個事項,企業(yè)群眾還可在24小時政務(wù)服務(wù)自助區(qū)辦理社保、稅務(wù)等355項業(yè)務(wù)?!睋?jù)基地政務(wù)服務(wù)中心負責人介紹,園區(qū)企業(yè)、職工“足不出園區(qū)”即可享受優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、全面的政務(wù)服務(wù)。
發(fā)展環(huán)境上做“乘法”,推動高頻事項跨域通辦
2023年以來,博羅大力推進深圳福田—博羅共建產(chǎn)業(yè)園項目,簽訂《惠州博羅·深圳福田政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”合作協(xié)議》,打破地域、層級信息壁壘,聚焦企業(yè)群眾普遍關(guān)切的異地辦事需求,梳理出10項一級指標,制定83項具體工作清單,通過創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)供給模式,打造標準統(tǒng)一、異地受理、遠程辦理、協(xié)同聯(lián)動的“跨域通辦”政務(wù)服務(wù)模式。目前,已推動73個事項“跨域通辦”,實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事就近辦理。
“進一扇門,辦兩地事”。在福博共建園區(qū)的企業(yè),既能享受“跨域通辦”專區(qū)窗口服務(wù),又能體驗跨城5G“視頻辦”。據(jù)博羅縣科技工業(yè)和信息化局相關(guān)負責人介紹,為進一步拓展“零跑動”服務(wù)覆蓋范圍,推動“跨域通辦”事項實現(xiàn)掌上辦、指尖辦,博羅與福田兩地依托5G技術(shù),積極推動跨城5G“視頻辦”再提速,為企業(yè)群眾提供線上線下融合的多樣化辦事渠道。目前,博羅企業(yè)登記注冊、企業(yè)投資項目核準和廣東省深圳市福田區(qū)辦理招調(diào)工通知等事項已實現(xiàn)跨城5G“視頻辦”,企業(yè)群眾可享受業(yè)務(wù)在線咨詢、受理、初審一條龍服務(wù),真正做到政務(wù)業(yè)務(wù)一次辦成、一次辦好。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進行時。接下來,博羅將持續(xù)深化營商環(huán)境改革,以有力的制度供給和政策環(huán)境吸引要素、導入項目、活躍經(jīng)濟,構(gòu)建起推動縣域發(fā)展的強大動力系統(tǒng),打造大灣區(qū)投資熱土,形成傾情引企、用心留企、精準助企的良好氛圍,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新活力、積蓄新動能。
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國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。