良好的營商環(huán)境是經濟發(fā)展的助推器。自我省啟動實施打造一流營商環(huán)境三年行動以來,各州市把優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經營主體活力擺在更加突出位置,出臺系列政策舉措,全鏈條、全天候、全過程服務企業(yè),不斷擦亮云南“效率、服務、誠信”品牌。
精確化、差異化,直達式服務企業(yè)辦事
云南正大鋼管有限公司年產260萬噸焊接鋼管建設項目,從簽約到落地玉溪開工僅用時105天?!暗智胺铡⒕珳史?,大幅壓縮了企業(yè)能評、環(huán)評、水保等審批時限。這些只有在政府改善市場準入和提供堅實政策支持下才有可能實現。”該公司總經理感慨道。
自去年實施《營商環(huán)境全面提質年行動方案》以來,玉溪市圍繞全周期、全鏈條、全方位進行深度改革,通過前端提前介入完善建設條件、中端探索“交地即開工”等審批新模式、后端暢通溝通渠道優(yōu)化服務,有效促進了項目快速落地。在政務服務創(chuàng)新方面,玉溪市不僅設立了“政務服務體驗官”,還推出“政務服務大廳進商圈”“電力驛站”進村(社區(qū))等舉措,實現政務服務的全面升級和延伸;紅塔區(qū)、峨山彝族自治縣等地試行“四證聯發(fā)”,為企業(yè)節(jié)省了大量時間;新平彝族傣族自治縣的鄉(xiāng)級政務服務事項村級幫辦代辦服務,為工業(yè)項目“標準地”出讓改革樹立了典范。
釋放經濟增長潛力、激發(fā)市場活力,離不開優(yōu)良的營商環(huán)境。提振經營主體信心、擴大對外開放,優(yōu)化營商環(huán)境是關鍵之舉。如今,云南高質量發(fā)展的活力和動能更加充沛。全省政務服務事項網上可辦率達到98%、全程網辦率達到82%;實現110項政務服務“一件事一次辦”、204個事項全國“跨省通辦”;工程建設項目全流程審批時間壓減至50個工作日以內,水電氣網聯合報裝審批時限壓縮至5個工作日以內,企業(yè)實現當天拿證、當天開業(yè)。
文山市大亨通運輸有限責任公司總經理馬先生沒想到,3天前剛在“政企約見”App平臺上“掛號”,現在就有了解決方案?!肮久媾R的問題十分復雜,涉及多個部門,這下一次性得到了解決,效率太高了。我實打實感受到了文山市營商環(huán)境持續(xù)向好。”
今年6月,文山市全面整合政府部門、社會組織、專業(yè)機構等資源,建設招商營商接診大廳,實行書記、市長雙周集中“會診”,為企業(yè)提供政策咨詢、項目對接、投訴受理等“一站式”服務。此外,文山市打造24小時“不打烊”智慧政務網絡大廳;設立“辦不成事”窗口,創(chuàng)新推行“辦不了”署名回告制度;打造智能化辦稅服務廳,設置“1分鐘快辦”“特事特辦”專窗,讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”成為常態(tài)。
近年來,我省扎實推進培育經營主體、提升政務服務、強化要素保障、服務企業(yè)發(fā)展等重點任務,全過程全鏈條提供“保姆式”“媽媽式”暖心服務,共同營造尊商重商親商安商的濃厚氛圍。全省經營主體從2021年的411萬戶增長到目前的659萬戶,兩年多凈增200萬戶以上,其中企業(yè)凈增64.8萬戶、“四上”企業(yè)達到2.3萬戶。
辦實事、解難題,不斷提升企業(yè)滿意度
“只用了幾分鐘時間就辦好了餐飲店開業(yè)所有手續(xù),必須為這樣的辦事效率點贊!”在瀾滄拉祜族自治縣政務服務中心“高效辦成一件事”專窗,周先生從工作人員手中接過證件后感慨不已。
今年7月初,普洱市召開“高效辦成一件事”第一次聯席會議,圍繞16個“一件事”重點事項,補齊短板弱項,進一步優(yōu)化政務服務,不斷增強企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。
在持續(xù)提升審批服務質量,提高辦事效率的同時,普洱市還成立助企紓困指揮部,建立紓困主管制、政策專員制,為企業(yè)提供“保姆式”全流程服務。定期聽取企業(yè)心聲,及時反饋給紓困主管,幫助企業(yè)解決在生產經營和項目建設過程中存在的困難問題。自2022年以來,普洱市堅持召開政企雙月見面會,搭好政企溝通“連心橋”,由市政府主要負責人到會面對面聽取了解企業(yè)發(fā)展現狀和需求,切實為企業(yè)紓困解難,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
云南在變,干部在變,干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境在變,云南的營商環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢越來越好。去年11月以來,云南以省級為重點,開展為期3個月的“優(yōu)化政務服務 提升營商環(huán)境”專項行動,政企共同找問題,督促抓好整改并取得階段性成效,受到企業(yè)歡迎。在用心服務企業(yè)方面,省政府領導班子建立常態(tài)化定點督導幫扶州(市)工作機制,幫助企業(yè)協調解決了一批突出問題。
“30分鐘內在一個窗口辦好了4家門店的證件,比以前快捷、高效?!痹诟辉纯h政務服務大廳,從事藥品經營工作的荀先生贊賞地說。富源縣實行辦事一窗化、崗位全能化、服務多元化運行,推出一窗辦、智慧辦、幫代辦、加時辦、上門辦“五辦”服務,服務質效大幅提升。
曲靖市以提升經營主體感受為標準,聚焦深化重點領域改革、破除體制機制障礙、提升服務能力與質效,堅持問題導向、數字賦能改革集成,一體推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。分類設置無差別受理、“一件事一次辦”和分領域綜合窗口,政務服務事項100%進駐綜合窗口集中受理。在全省率先推出“掃碼辦”服務,網上可辦率達99.47%、全程網辦率達84.52%,推動營商環(huán)境評價持續(xù)保持全省前列。
營造一流營商環(huán)境,必須久久為功。我省堅持把握宏觀層面的利好,拿出務實舉措,凝聚最大合力,千方百計、全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,一項一項落實到產業(yè)上、落實到企業(yè)中,讓企業(yè)和群眾有“看得見”的獲得感,不斷激蕩高質量發(fā)展的澎湃動能。
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國脈,是營商環(huán)境、政務服務、數字政府、數字經濟、數據治理、數據要素×專業(yè)服務商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數據資源目錄系統(tǒng)、數據基因、數據母體、數據智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數據服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。