案例簡(jiǎn)介

　　市住建局緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)保障、監(jiān)督管理等方面，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)消防審驗(yàn)創(chuàng)新試點(diǎn)，解決歷史遺留問題，推動(dòng)了部分企業(yè)和住宅項(xiàng)目消防問題解決；積極實(shí)行消防驗(yàn)收備案承諾制，采用“申請(qǐng)+承諾”模式，真正實(shí)現(xiàn)了“只跑一趟”、“即時(shí)辦結(jié)”、“當(dāng)場(chǎng)出結(jié)果”；深化數(shù)字賦能，促進(jìn)消防審驗(yàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。以企業(yè)認(rèn)可度和群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)堵點(diǎn)、難點(diǎn)回應(yīng)企業(yè)群眾訴求，打造“消防審驗(yàn)專家行”服務(wù)品牌。為切實(shí)解決消防驗(yàn)收周期長、整改難、成本高等制約企業(yè)發(fā)展的問題，創(chuàng)新提出消防工程過程監(jiān)管“六步工作法”，探索建立消防工程施工過程監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，切實(shí)做到事前、事中、事后全過程服務(wù)。我市的創(chuàng)新試點(diǎn)、“消防審驗(yàn)專家行”等工作被省住建廳作為典型經(jīng)驗(yàn)做法在全省宣傳推廣。

　　案例詳情

　　消防安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，其中建設(shè)工程消防審驗(yàn)是至關(guān)重要的一環(huán)。近年來，市住建局緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)保障、監(jiān)督管理等方面工作，提升消防審驗(yàn)效率，提高為企服務(wù)質(zhì)效，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，著力提升審驗(yàn)效能

　　市住建局高度重視營商環(huán)境，積極參與創(chuàng)新試點(diǎn)、“揭榜掛帥”等工作，通過改革創(chuàng)新試點(diǎn)，提升了消防審驗(yàn)水平，打通了堵點(diǎn)，化解了難題，提高了市場(chǎng)主體的滿意度，為住建系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革提供有力支撐。

　　建設(shè)工程消防審驗(yàn)創(chuàng)新試點(diǎn)。市住建局積極主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，平邑縣被省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳確定為全省建設(shè)工程消防審驗(yàn)工作模式創(chuàng)新試點(diǎn)縣。針對(duì)手續(xù)辦理時(shí)間長、辦證慢、融資難、制約企業(yè)發(fā)展等問題，創(chuàng)新工作機(jī)制，自主研發(fā)消防審驗(yàn)管理平臺(tái)，打造消防審驗(yàn)服務(wù)新模式，促進(jìn)了如卞橋鎮(zhèn)高端木業(yè)家居產(chǎn)業(yè)園木業(yè)企業(yè)項(xiàng)目的消防安全和高質(zhì)量發(fā)展，為70余家企業(yè)辦理了消防驗(yàn)收手續(xù)；解決了87個(gè)歷史遺留住宅項(xiàng)目消防驗(yàn)收問題。

　　積極試行消防驗(yàn)收備案承諾制。針對(duì)部分低火災(zāi)危險(xiǎn)性工程，創(chuàng)新消防審批方式，采用“申請(qǐng)+承諾”模式，實(shí)現(xiàn)了“只跑一趟”、“即時(shí)辦結(jié)”、“當(dāng)場(chǎng)出結(jié)果”，提高了企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感、獲得感。讓臨沂市消防救援支隊(duì)森林消防培訓(xùn)基地、平邑縣蒙康綜合門診部等項(xiàng)目的建設(shè)單位真切感受到創(chuàng)新試點(diǎn)帶來的便捷和紅利。

　　深化數(shù)字賦能。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化審批。將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上全覆蓋。辦理流程再造。推進(jìn)消防審驗(yàn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次告知、一套圖紙、一個(gè)系統(tǒng)、一碼通辦”，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別受理和同標(biāo)準(zhǔn)辦理，企業(yè)群眾可通過手機(jī)短信、APP等途徑隨時(shí)了解審批進(jìn)度。31類工程全覆蓋。除常見的房建、市政類工程外，其他29類專業(yè)工程也實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

　　創(chuàng)新成效明顯。我市試點(diǎn)形成的經(jīng)驗(yàn)由省住建廳發(fā)文全省推廣借鑒，為全省消防審驗(yàn)工作“化解難題、試出經(jīng)驗(yàn)、趟出路子”。截至目前，全市共辦理建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案超過5000件，總建筑面積達(dá)到1.4億平方米，建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案工作成效顯著。

　　聚焦服務(wù)保障，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　重大建設(shè)項(xiàng)目“消防審驗(yàn)專家行”活動(dòng)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，以企業(yè)認(rèn)可度和群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)堵點(diǎn)、難點(diǎn)回應(yīng)企業(yè)群眾訴求，打造“消防審驗(yàn)專家行”服務(wù)品牌。如臨沂奧體中心項(xiàng)目，總建筑面積約49萬平方米，總投資約76億元；通過組織專家組勘查指導(dǎo)、建立服務(wù)對(duì)接機(jī)制順利通過消防驗(yàn)收。2023年全市開展服務(wù)次數(shù)108次，出動(dòng)專家496人次，服務(wù)隊(duì)111隊(duì)次，解決問題751條，提出意見建議943條。我市報(bào)送的《貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念 臨沂市打造“消防審驗(yàn)專家行”服務(wù)品牌》被省住建廳作為典型經(jīng)驗(yàn)做法在全省宣傳推廣。

　　聚焦過程監(jiān)管，創(chuàng)新消防管理模式

　　為切實(shí)解決制約企業(yè)發(fā)展的問題，創(chuàng)新提出消防工程過程監(jiān)管服務(wù)“六步工作法”，切實(shí)做到事前、事中、事后全過程服務(wù)。立項(xiàng)初始先告知：與有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)掌握新建項(xiàng)目立項(xiàng)情況，對(duì)接建設(shè)單位告知消防工程施工的重要性及注意事項(xiàng)；圖審情況早知曉：通過與圖審機(jī)構(gòu)信息共享，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)圖紙消防專篇的審查，及時(shí)掌握消防設(shè)計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng)及設(shè)計(jì)文件變更；消防審查嚴(yán)把關(guān)：加強(qiáng)與審批部門協(xié)調(diào)配合，及時(shí)掌握消防設(shè)計(jì)方案的規(guī)范性，確保消防方案符合消防安全要求；施工過程強(qiáng)監(jiān)管：建立消防工程施工過程監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從項(xiàng)目啟動(dòng)、主體完成、消防設(shè)施設(shè)備施工、單體竣工驗(yàn)收等節(jié)點(diǎn)介入，壓實(shí)各方主體對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量的主體責(zé)任；消防驗(yàn)收出實(shí)效：嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范，簡(jiǎn)化驗(yàn)收流程，縮短驗(yàn)收周期，提高消防驗(yàn)收一次通過率；部門合力保平安：將驗(yàn)收項(xiàng)目基本情況及時(shí)推送給消防救援機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效。通過“六步工作法”把問題解決在“前端”，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早解決”，把服務(wù)的端口前移，打破思維慣性，努力實(shí)現(xiàn)消防審驗(yàn)“問題解決率、服務(wù)滿意率、驗(yàn)收通過率”三個(gè)100%，真正為企業(yè)排憂紓困，為建設(shè)工程消防安全保駕護(hù)航。

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”