近年來,為打破職能職責(zé)受限壁壘,有效打通跨區(qū)審批斷點(diǎn)堵點(diǎn),破解民營(yíng)企業(yè)辦事多頭跑、耗時(shí)費(fèi)力難題,龍巖高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))在政務(wù)服務(wù)改革方面狠下功夫,緊緊圍繞“在服務(wù)企業(yè)上爭(zhēng)創(chuàng)一流”的目標(biāo)要求,采取“辦事流程全公開、審改工改齊步走、職能不足代辦補(bǔ)、企業(yè)服務(wù)媽媽式”等一系列有效措施,打造辦事“不求人、不出區(qū)、不收費(fèi)”“五心五到五員五育”的企業(yè)全生命周期“媽媽式服務(wù)”體系,取得明顯成效,真正實(shí)現(xiàn)高新區(qū)的事情高興辦。

  以企業(yè)需求為“追求”

  繪就政企“同心圓”

  優(yōu)化政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境改革之路不是一蹴而就的,龍巖高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)——

  2018年開始初步嘗試幫辦代辦試點(diǎn)取得成功;

  2019年打破服務(wù)大廳各職能部門各自設(shè)置收件窗口的常規(guī)做法,改為“一窗收件”;

  2020年正式組建“一組兩部”,將7個(gè)職能部門窗口整合為1個(gè)“一窗通辦”綜合收件窗口,實(shí)現(xiàn)一件事“多窗跑”變?yōu)槎嗉隆耙淮巴ā保?/p>

  2021年在龍巖市首推“幫代辦”“媽媽式”服務(wù)新模式,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)供給。近年來,代辦專員累計(jì)服務(wù)全區(qū)在建項(xiàng)目28個(gè)、租賃項(xiàng)目76個(gè);協(xié)助企業(yè)代辦審批事項(xiàng)240項(xiàng);協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題467個(gè),受到園區(qū)企業(yè)一致好評(píng);

  2023年出臺(tái)《創(chuàng)新企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈實(shí)施方案》;

  2024年出臺(tái)《深化企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈,打造辦事“不求人、不出區(qū)、不收費(fèi)”宜商宜業(yè)高新區(qū)實(shí)施方案》。

  ......

  在上述改革不斷深化走實(shí)過程中,率先創(chuàng)造出“支企服務(wù)專員”、工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”“六全六不”“媽媽式幫辦代辦新模式”等一系列政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新模式,被國(guó)家、省、市廣泛推廣效行。

  以優(yōu)化流程為“生命”

  解決審批“老大難”

  近年來,龍巖高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))聚焦項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、落地難等“老大難”問題,堅(jiān)持“審批緊跟項(xiàng)目跑,服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”。

  為加快項(xiàng)目落地進(jìn)度,該區(qū)打破項(xiàng)目建設(shè)常規(guī)辦事流程,以“園區(qū)項(xiàng)目園區(qū)審”為抓手,梳理涉及項(xiàng)目建設(shè)的57項(xiàng)審批事項(xiàng)和審批流程,把后置改前置,串聯(lián)改并聯(lián),工業(yè)項(xiàng)目土地取得與開工建設(shè)前期各類方案編制和審查審批同步完成,節(jié)約時(shí)間78天,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。以“龍美濕法可降解醫(yī)療用品生產(chǎn)項(xiàng)目”為成功案例,實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目摘地即開工建設(shè)、即取土地證的高效便捷新速度。

  為打通數(shù)據(jù)壁壘,該區(qū)將商務(wù)、科技、經(jīng)發(fā)、住建、自然資源等73個(gè)事項(xiàng)錄入省網(wǎng)上辦事大廳,實(shí)現(xiàn)涉及開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的57項(xiàng)審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率100%;派駐的稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率98%以上,近三年來,企業(yè)服務(wù)大廳共受理園區(qū)企業(yè)辦件73.8萬件,事項(xiàng)辦結(jié)率及滿意率均達(dá)100%。

  以增值服務(wù)為“本色”

  暢通發(fā)展“主動(dòng)脈”

  政務(wù)無小事,服務(wù)無止境。近年來,為打造宜商宜業(yè)高新區(qū)發(fā)展環(huán)境,該區(qū)積極延伸服務(wù)觸角,拓展增值服務(wù)功能,推出政策咨詢、人才引育、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、直播帶崗等五項(xiàng)增值服務(wù)。

  在政策咨詢上,整合跨部門涉企政策信息,統(tǒng)一歸集整理,在龍巖高新區(qū)公眾號(hào)、網(wǎng)站開辟“高新事高興辦”專欄,實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)從“多頭分散”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽炯伞?。在人才引育方面,開展“人才友好·青年友好”行動(dòng),繪制人才地圖,按需索驥,回引國(guó)家重大人才計(jì)劃專家許嘉森、“碧空獎(jiǎng)”得主謝友金等19個(gè)高端巖籍人才項(xiàng)目落地。在科技創(chuàng)新方面,推進(jìn)科技創(chuàng)新積分制,實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”,成為全省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資集中授信園區(qū)。目前“創(chuàng)新積分”系統(tǒng)已引進(jìn)14家金融機(jī)構(gòu)入駐,受惠企業(yè)90余家,獲得授信38.4億元,并有11家企業(yè)入選國(guó)家重點(diǎn)支持的“積分500企業(yè)”。在金融對(duì)接方面,用好金服云平臺(tái)和市普惠金融平臺(tái),開展產(chǎn)融對(duì)接,2024年撮合銀企對(duì)接授信11億元,為20余家園區(qū)企業(yè)提供貸款擔(dān)保1億元以上、融資租賃1億元以上。在直播帶崗方面,在企業(yè)服務(wù)大廳增設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播專區(qū),讓有招聘需求的企業(yè),“拎包入住”直接網(wǎng)上招聘。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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