將涉及市場監(jiān)管、交通運輸、城管等34個執(zhí)法領(lǐng)域與市場主體密切相關(guān)的執(zhí)法事項納入《撫州市行政執(zhí)法領(lǐng)域首次違法輕微違法行為不予處罰不予強制清單》;將細化梳理后的行政處罰裁量權(quán)基本內(nèi)容嵌入“撫州市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺”……2024年以來,江西省撫州市深入踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念,全面推進“首違不罰、輕微不罰”等行政處罰法律制度落地見效,營造更加包容、更具活力、更有溫度的法治化營商環(huán)境。

  推廣在線辦案,加快執(zhí)法速度。大力推廣運用“撫州市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺”在線辦理涉“首違不罰、輕微不罰”案件,取證存證、電子文書制作、審批轉(zhuǎn)辦、不予處罰決定等辦案流程均可在線完成,方便一線執(zhí)法人員辦案,得到執(zhí)法部門充分肯定。截至目前,全市各地執(zhí)法部門在線辦理不予行政處罰案件6267件。

  包容審慎監(jiān)管,傳遞法治溫度。在嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的同時,堅持包容審慎監(jiān)管,對首次違法、輕微違法行為,推出多項柔性執(zhí)法舉措。公安交警部門對違停行為變“即拍即罰”為“先勸后罰”后,2024年上半年,因違停處罰的行政復(fù)議案同比減少66.7%。交通運輸部門在法治框架下給予各類企業(yè)和從業(yè)人員更多容錯空間,護航企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、更好發(fā)展。2024年上半年,全市交通運輸領(lǐng)域共對380起案件作出不予行政處罰決定,減免罰款金額超過242萬元,交通運輸行業(yè)投訴量同比下降35%。

  實施智能分析,提升執(zhí)法精度。進一步對“撫州市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺”優(yōu)化升級,與省級執(zhí)法平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)鏈通,把“首違不罰、輕微不罰”制度執(zhí)行情況納入全市行政執(zhí)法信息數(shù)據(jù)管理,依托平臺大數(shù)據(jù)分析功能,動態(tài)展示全市執(zhí)法部門實施“首違不罰、輕微不罰”案件相關(guān)數(shù)據(jù),促進“首違不罰、輕微不罰”制度的落實,提升了群眾對行政執(zhí)法的滿意度和法治獲得感。2024年上半年,全市行政訴訟發(fā)案量、敗訴率分別同比下降35%和8.3%。

  同時,加大不罰制度宣傳力度,加強落實“首違不罰、輕微不罰”制度日常監(jiān)管,將落實“首違不罰、輕微不罰”制度納入依法治市、全市營商環(huán)境考核重要指標,推進制度落實落地,取得良好效果。2024年上半年,全市共有5.9萬余件首違、輕微違法案件依法免予處罰,減免罰款6000余萬元。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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