優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提振社會(huì)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。今年以來(lái)，東城區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要要求，按照市委、市政府營(yíng)商環(huán)境工作部署，著力打造“北京服務(wù)”東城樣板，深挖營(yíng)商環(huán)境改革潛力，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、法治、投資貿(mào)易等七大環(huán)境，明確60項(xiàng)168條營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　市場(chǎng)活力激發(fā)

　　打造高效便利的準(zhǔn)入服務(wù)

　　東城區(qū)積極營(yíng)造開放、便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，服務(wù)各類市場(chǎng)主體高效快捷地落戶東城，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。截至6月底，服務(wù)東城新設(shè)主體2716戶，同比上升15.48%，其中企業(yè)2229戶，同比上升6.75%，個(gè)體工商戶487戶，同比上升84.47%。

　　打造“登記注冊(cè)+”準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)新模式。持續(xù)優(yōu)化“證照聯(lián)辦”+“一照多址”+“一業(yè)一證”+“連鎖企業(yè)集中辦理”等改革疊加，并在企業(yè)新設(shè)環(huán)節(jié)成功實(shí)現(xiàn)這些改革事項(xiàng)的疊加辦理，進(jìn)一步提升了行政效率和企業(yè)便利性。逐步擴(kuò)大告知承諾范圍，在市場(chǎng)主體登記和小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批領(lǐng)域，全面實(shí)行告知承諾制，覆蓋率達(dá)100%。其中，全市率先創(chuàng)新實(shí)施直營(yíng)連鎖餐飲企業(yè)告知承諾制審批，覆蓋大型連鎖企業(yè)14家，讓更多類型的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。

　　“兩線受理”提升線上線下辦事效率。聚焦“全程網(wǎng)辦、全網(wǎng)通辦”目標(biāo)，大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全審批事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理，讓企業(yè)“零跑動(dòng)”，快速“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)”。其中，市場(chǎng)主體登記、食品許可（備案）、醫(yī)療器械和藥品許可（備案）以及特種設(shè)備許可等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理功能。上半年，通過全程電子化方式服務(wù)7208戶次企業(yè)辦理，超七成經(jīng)營(yíng)主體選擇線上方式完成審批手續(xù)。同時(shí)，為更好地滿足申請(qǐng)人的線下辦理需求，在開放市場(chǎng)主體登記預(yù)約資源配置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬線下服務(wù)辦理通道，實(shí)現(xiàn)所有審批業(yè)務(wù)均可“即來(lái)即辦”，有效提升了服務(wù)效率和用戶體驗(yàn)。

　　監(jiān)管效能提升

　　構(gòu)建智慧規(guī)范的監(jiān)管服務(wù)

　　東城區(qū)著力構(gòu)建智慧規(guī)范的監(jiān)管服務(wù)體系，按照“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主、現(xiàn)場(chǎng)檢查為輔”的原則，在日常檢查中積極推廣非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式，打造“有事相幫、無(wú)事不擾、無(wú)處不在”一體化監(jiān)管新格局。

　　升級(jí)“一站式”服務(wù)體系。全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)升級(jí)為涵蓋27項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)、77個(gè)服務(wù)內(nèi)容的東城區(qū)“助企護(hù)航·質(zhì)享東城”一站式服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管職權(quán)“一張清單”全覆蓋，為企業(yè)提供“點(diǎn)菜”式服務(wù)。建立以北京市首個(gè)設(shè)在特色街區(qū)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)——質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)簋街站為代表的4家高效實(shí)用、各具特色的“一站式”服務(wù)站，為企業(yè)提供集資源對(duì)接、政策咨詢、維權(quán)管理等于一體的線上線下全方位市場(chǎng)監(jiān)管綜合性服務(wù)。

　　打造一體化監(jiān)管新格局。按照“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主、現(xiàn)場(chǎng)檢查為輔”的原則，在日常檢查中積極推廣非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式。目前，全區(qū)共有12個(gè)部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，涵蓋近60個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，采取視頻AI識(shí)別技術(shù)提升監(jiān)管效率、運(yùn)用設(shè)備感知技術(shù)精準(zhǔn)預(yù)警、運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)分析發(fā)現(xiàn)異常行為等方式，實(shí)現(xiàn)在減少對(duì)企業(yè)打擾的同時(shí)又能“無(wú)處不在”。

　　紫金服務(wù)升級(jí)

　　提供精準(zhǔn)貼心的管家服務(wù)

　　東城區(qū)持續(xù)擦亮紫金服務(wù)品牌，依托三級(jí)服務(wù)管家體系，動(dòng)態(tài)調(diào)整“服務(wù)包”企業(yè)名單并升級(jí)匹配服務(wù)專員，持續(xù)精準(zhǔn)企業(yè)畫像，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的政策+服務(wù)“組合拳”。

　　探索新路徑解決融資難題。東城區(qū)針對(duì)中小企業(yè)融資難的問題，不斷探索融資新路徑，加大科技信貸支持力度。在走訪服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)過程中，得知北京國(guó)信達(dá)數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司希望通過數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)融資的相關(guān)訴求后，區(qū)經(jīng)信局聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展一站式綜合上門服務(wù)，通過專精特新聯(lián)盟資源聯(lián)系知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)，對(duì)公司企業(yè)專利、數(shù)據(jù)、商標(biāo)、軟著等知識(shí)產(chǎn)權(quán)完成快速評(píng)估，并協(xié)助提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款書面申請(qǐng)，最終服務(wù)公司成功獲得800萬(wàn)額度質(zhì)押貸款。這是東城區(qū)首單數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，為中小企業(yè)融資探索了新途徑。

　　貼心服務(wù)助力首店精彩亮相。為持續(xù)引進(jìn)高質(zhì)量首店、旗艦店以及特色體驗(yàn)店進(jìn)駐街區(qū)，豐富王府井大街高品質(zhì)商品和服務(wù)供給，服務(wù)管家王府井管委會(huì)積極推動(dòng)高達(dá)基地旗艦店落戶東城，多方協(xié)調(diào)滿足企業(yè)臨街開門需求，并加快內(nèi)部裝修審核備案批復(fù)，多維度助力企業(yè)盡快動(dòng)工。

　　為了確保高達(dá)旗艦店外立面設(shè)計(jì)方案符合大街整體風(fēng)貌，體現(xiàn)高品質(zhì)、國(guó)際化的定位，王府井管委會(huì)積極運(yùn)用外立面方案聯(lián)審機(jī)制，邀請(qǐng)責(zé)任規(guī)劃師對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核把關(guān)，并在初步方案形成后，積極協(xié)調(diào)規(guī)自東城分局，對(duì)整體外立面方案進(jìn)行了深入的專題研究，以最快的速度推動(dòng)高達(dá)旗艦店的外立面方案通過評(píng)審，助力企業(yè)僅1個(gè)月完成外立面裝修改造。5月27日，華北區(qū)域首家、中國(guó)大陸第四家——北京高達(dá)基地旗艦店在王府井銀泰in88盛大開業(yè)。

　　下一步，東城區(qū)將全速推進(jìn)“崇文爭(zhēng)先”、全力做實(shí)“六字文章”，以打造具有東城特色的“北京服務(wù)”為核心，讓企業(yè)群眾能辦事、快辦事、好辦事、辦成事，讓企業(yè)更好地享受到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成果，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。

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