近年來,云南省昭通市綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局以“五型機關(guān)”創(chuàng)建為抓手,創(chuàng)新“五種服務(wù)”模式,不斷擦亮“綏時辦”政務(wù)服務(wù)品牌。
組織引領(lǐng) 推行集成辦理更省心
綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局堅持打造“建模范機關(guān),優(yōu)政務(wù)服務(wù)”特色黨建品牌,把品牌建設(shè)作為“一把手工程”立項實施,通過開展“我為發(fā)展獻一策”活動,廣泛征求建設(shè)良策,在昭通市率先出臺實施方案,全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。
該局以營商環(huán)境大提升為契機,在綏江縣委、縣政府的高位推動下,整合各類資金對標(biāo)高度集成、快捷智能、服務(wù)一流的建設(shè)要求,建成集行政審批、便民服務(wù)、公共資源交易等一體的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化政務(wù)服務(wù)中心,從全縣34家部門擇優(yōu)選派108名黨員、干部入駐服務(wù)窗口,組建“窗口黨支部”1個。
綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局立足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式,將財政、民政、工信、殘聯(lián)等22家單位480項審批和服務(wù)事項納入綜合窗口,推出22個“一件事一次辦”事項,招聘10名綜窗人員,提供全過程指導(dǎo)申辦、“送照上門”,2023年共受理“一件事一次辦”682件,實現(xiàn)“最多跑一次、一次就辦成”。
黨員示范 推行跟蹤服務(wù)更用心
綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局開展黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”,明確2名黨員干部常駐“投資項目審批幫辦代辦專區(qū)”,11家投資項目審批事項部門各設(shè)置1名黨員代辦專員,為重大項目提供從立項備案到竣工驗收的“一條龍”服務(wù)。
開展“千名領(lǐng)導(dǎo)掛千企,當(dāng)好暖心‘店小二’”主題活動,縣級部門“一把手”全覆蓋掛聯(lián)67家重點企業(yè),“一對一”精準(zhǔn)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決市場主體問題16個,兌現(xiàn)規(guī)上限上企業(yè)紓困資金609.7萬元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為企業(yè)貸款1200萬元,推動企業(yè)“困難清單”變?yōu)椤皾M意清單”。
綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局針對全局性的重點招商項目,由1名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,整合行業(yè)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量組建專班,全過程跟蹤項目履約、前期、開工和建設(shè)情況,以一站式“保姆”服務(wù)讓投資企業(yè)安心發(fā)展。近三年簽約落地項目79個,到位資金107.87億元。
干部靠前 推行愛心服務(wù)更暖心
綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局深入開展“我是政務(wù)人,有事我?guī)湍敝黝}活動,建立“一村一事項”需求臺賬,通過“群眾點單、部門派單、干部接單”模式,實行“村組一月一吹哨、部門一月一報到”,累計幫助鎮(zhèn)村群眾辦理社保、就業(yè)、低保等事項386件,實現(xiàn)足不出村辦成事。
針對老弱病殘等特殊群體,成立由11名黨員組建的“綏時辦”志愿服務(wù)隊,開展“敲門行動”進社區(qū)、進樓棟、進家庭活動,為行動不便困難群眾提供上門服務(wù),2023年預(yù)約服務(wù)辦件394件、上門服務(wù)381件、幫辦代辦1859件。
綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局聚焦群眾急難愁盼問題,推行“告知承諾+容缺受理”審批模式,編制公布容缺受理事項46項,累計辦件31件,以“急事先辦、難事快辦”方式,切實減輕申請人負(fù)擔(dān)、提高辦事效率。
先鋒評定 推行不限時辦更貼心
綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局持續(xù)推進“對標(biāo)先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動,開展“黨課開講啦”“綏江政務(wù)講堂”等系列課堂,季評選星級服務(wù)窗口10個、黨員先鋒崗1個、模范服務(wù)崗2個,形成“我是黨員我來講、我是黨員我來干、我是黨員我爭先”的良好氛圍。 業(yè)務(wù)評定促提升,將不限時辦作為考核激勵重要指標(biāo),落實每周學(xué)業(yè)務(wù)、每月一研討一測試、每季學(xué)一部法律、每年一期專題培訓(xùn)的“五個一”制度,建成24小時自助廳、上線“綏時辦”小程序,完善高頻事項延時辦、周末預(yù)約辦等工作制度。全縣1166項事項法定辦結(jié)時限平均壓減87%,網(wǎng)上可辦率99%,全程網(wǎng)辦率90%,真正實現(xiàn)隨時辦。
該局在大廳設(shè)置辦不成事窗口,公布投訴電話,暢通訴求渠道,建立“四本負(fù)面臺賬”,實行“好差評”,對反映出來的難點堵點立行立改,回訪滿意率100%,切實以群眾滿不滿意倒逼窗口人員轉(zhuǎn)作風(fēng)強服務(wù)。
賦權(quán)增能 推行事項下沉更稱心
綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局以“服務(wù)跟下去、民情匯上來,溫暖送下去、需求收上來,力量沉下去、舉措跟上來”的“三下三上”方式開展評估研判,按照“一鎮(zhèn)一清單”形成鎮(zhèn)級賦權(quán)目錄5個,精準(zhǔn)科學(xué)推動賦權(quán)。
全覆蓋建成鎮(zhèn)便民服務(wù)中心5個、村級服務(wù)站43個,打造板栗鎮(zhèn)、鰱魚村等示范服務(wù)場所10個,每鎮(zhèn)入駐窗口3人、每村配備辦事員1名,將行政執(zhí)法相關(guān)資金納入財政預(yù)算。
綏江縣政務(wù)服務(wù)管理局整合業(yè)務(wù)骨干力量,建立“一對一、一對多”幫帶機制,一名班子成員、一名骨干結(jié)對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季度下沉開展實地指導(dǎo)培訓(xùn),推動解決困難問題12個,2023年鎮(zhèn)級辦理養(yǎng)老保險費繳納、高齡補貼申請等民生事項4149件,確保下沉事項規(guī)范辦。
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國脈,是營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)要素×專業(yè)服務(wù)商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。