7月8日，最高檢舉行“行政檢察與民同行 助力法治中國建設(shè)”新聞發(fā)布會。會上最高人民檢察院副檢察長張雪樵指出，實踐中對一些小攤小販、小微企業(yè)的行政處罰違反“過罰相當(dāng)”原則，處以高額罰款，既不符合法律精神，不符合公平正義的要求，也損害了當(dāng)事人的合法利益，甚至嚴重影響了當(dāng)事人的生產(chǎn)生活，不利于他認識錯誤、改正錯誤，建立對法治的信賴，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法開展法律監(jiān)督。
張雪樵強調(diào)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循“過罰相當(dāng)”原則，行政處罰所適用的處罰種類和處罰幅度要與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相適應(yīng)。在行政執(zhí)法中既要嚴格執(zhí)法，更應(yīng)認真貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，既要避免“小過重罰”也要避免“重過輕罰”，應(yīng)正確行使自由裁量權(quán)，確保“過罰相當(dāng)”。
張雪樵表示，檢察機關(guān)在辦案中也發(fā)現(xiàn)一些涉企“小過重罰”“同案不同罰”等“過罰不當(dāng)”案件。檢察機關(guān)針對此類問題，一是加強涉市場主體行政訴訟監(jiān)督，推動行政處罰符合比例原則。二是大數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效。三是深化“小過重罰”系統(tǒng)治理。“在去年開展的行政檢察護航法治化營商環(huán)境‘小專項’活動中，浙江、江西等地檢察機關(guān)開展'涉企行政處罰首違不罰、輕微不罰行政檢察監(jiān)督''餐飲類企業(yè)行政處罰監(jiān)督'等專項活動，取得了積極成效。今年，最高檢黨組在‘檢察護企’專項行動中突出整治趨利性執(zhí)法司法難題?！?/p>
更多精彩，請關(guān)注“官方微信”
國脈，是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺，廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。
