近年來,黑龍江省檢察機關充分發(fā)揮檢察職能作用服務和保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,不斷深化涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作,充分運用法治力量營造法治化營商環(huán)境。截至目前,黑龍江省檢察機關共辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件298件,涉案企業(yè)合規(guī)改革工作有效促進了黑龍江企業(yè)合規(guī)發(fā)展,得到社會各界高度認可。
提高政治站位,自覺在黨和國家大局中積極、穩(wěn)妥、有序推進涉案企業(yè)合規(guī)改革工作。黑龍江省檢察機關堅持從政治上著眼、從法治上著手,自覺將涉案企業(yè)合規(guī)改革融入黨和國家工作大局。黑龍江省人民檢察院黨組高位部署,召開黑龍江省改革試點工作部署會議,全力推進改革試點工作有序迅速開展,建立相關職能部門協(xié)同推進企業(yè)合規(guī)案件指導工作機制。各市分院將試點工作作為“一把手”工程,明確目標任務,形成黑龍江省三級院上下聯(lián)動、同頻共振的良好局面。
嚴把案件質量關,切實提升涉案企業(yè)合規(guī)辦案質效。黑龍江省檢察機關嚴格落實最高人民檢察院“不是所有的涉企犯罪都可以適用合規(guī)改革”要求,始終堅持嚴格依法、規(guī)范實施。黑龍江省檢察機關不斷拓展合規(guī)案件的適用罪名、適用類型,積累辦案經(jīng)驗、豐富實踐樣本,全面聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各類犯罪。對通過評估驗收的涉案企業(yè),作出相對不起訴決定或提起公訴后提出寬緩量刑建議。通過辦好每一個合規(guī)案件,促進企業(yè)乃至行業(yè)規(guī)范發(fā)展,助力打造黑龍江法治化營商環(huán)境。
完善辦案機制,為優(yōu)質高效辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件提供支撐。黑龍江省人民檢察院先后出臺《關于開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作方案》《涉案企業(yè)合規(guī)異地協(xié)作工作暫行辦法》等規(guī)范性文件,為案件辦理、協(xié)同配合、審批備案提供辦案依據(jù)。多次組織召開涉案企業(yè)合規(guī)司法案例研討會、邀請專家授課等活動,為辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件提供智力支撐。在黑龍江省首屆民營經(jīng)濟法治建設大會檢企共建活動中,黑龍江省檢察機關開展涉案企業(yè)合規(guī)工作成效得到了企業(yè)家們高度認可,經(jīng)驗做法被最高人民檢察院??l(fā)。
強化協(xié)作配合,為推動涉案企業(yè)合規(guī)刑事訴訟全流程適用、合規(guī)整改結果行刑互認形成工作合力。黑龍江省人民檢察院會同黑龍江省司法廳、黑龍江省財政廳、黑龍江省工商業(yè)聯(lián)合會等制定《黑龍江省涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制實施辦法(試行)》等多個機制性文件,促進第三方評估機制規(guī)范化制度化。截至目前,在已辦理的涉案企業(yè)合規(guī)案件中,共適用第三方機制224件,適用率75%。邀請黑龍江省高級人民法院加入第三方機制管委會成員單位,共同制發(fā)《關于開展涉案企業(yè)合規(guī)改革工作的辦法(試行)》。對已作出處理決定的涉案企業(yè)開展跟蹤回訪,鞏固涉案企業(yè)合規(guī)整改成果,助力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。
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