加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用、提高開發(fā)利用水平，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要途徑，是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和整體競爭力的必然選擇。2004年以來，為加快省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)信息資源開發(fā)利用的步伐，按照省委、省政府和省發(fā)改委、省信息化辦的統(tǒng)一部署，我中心牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息先行”的思想意識，把信息資源開發(fā)利用放在中心工作的首要位置，積極探索我省經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)利用的載體、途徑和模式，在決策咨詢、信息支持、市場監(jiān)管、項(xiàng)目謀建等方面均取得明顯進(jìn)展。
一、河北省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀
2004年以來，在各級（經(jīng)濟(jì)）信息中心的共同努力下，我省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，信息資源開發(fā)利用步伐加快，綜合發(fā)展能力得到明顯增強(qiáng)，發(fā)展空間越來越大。
?。ㄒ唬┩怀鎏厣?，提高決策咨詢服務(wù)質(zhì)量，參謀助手作用日漸增強(qiáng)
一是在重大問題研究方面有新進(jìn)展。省中心成立了“河北經(jīng)濟(jì)重大問題研究課題組”，完成并上報了《河北經(jīng)濟(jì)2004：環(huán)境、走勢與對策》等18篇重點(diǎn)研究成果。其中，《冷熱辯證看，河北需發(fā)展》一文，季允石省長批示印發(fā)給參加全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會議的代表，并采納了文中建議。
二是在經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測方面有新進(jìn)展。省中心編制了《河北省宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測月報》和《河北評論》周刊，引進(jìn)了具有國際領(lǐng)先水平的宏觀經(jīng)濟(jì)多部門動態(tài)模型?！侗O(jiān)測月報》多次得到各級領(lǐng)導(dǎo)批示，季允石省長還親自做出了改進(jìn)指示；《河北評論》周刊的“縣域經(jīng)濟(jì)評論”第1期主要內(nèi)容得到省委農(nóng)工辦重視，作為季允石省長在全省縣域經(jīng)濟(jì)座談會上的書面講話主要參考資料之一，并采納了其中主要觀點(diǎn)；動態(tài)模型已建立了一個從1984年到2003年20年、分52個部門、由1千萬個數(shù)據(jù)和幾十個歷史經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫組成的大型經(jīng)濟(jì)預(yù)測模型，不僅有大量的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)可供查詢使用，而且可以承擔(dān)五年規(guī)劃、年度預(yù)測等重大任務(wù)。2004年，各市中心也取得很好的業(yè)績。秦皇島市經(jīng)濟(jì)信息中心、邢臺市信息中心、邯鄲縣經(jīng)濟(jì)信息中心通過編發(fā)《經(jīng)濟(jì)信息》、《信息化園地》、《經(jīng)濟(jì)信息短訊》、《信息快訊》、《政策導(dǎo)讀》等雜志或欄目，為社會提供了信息服務(wù)，為黨委、政府提供了重要的決策參考。
?。ǘ┱孀?shí)干，全省經(jīng)濟(jì)信息管理逐漸步入規(guī)范有序狀態(tài)
經(jīng)過積極爭取和努力工作，恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)獨(dú)立執(zhí)法主體資格。省中心還由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，檢查調(diào)研了11個設(shè)區(qū)市及重點(diǎn)縣的經(jīng)濟(jì)信息管理部門和部分信息服務(wù)企業(yè)。制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息市場管理的通知》，初步完成了《河北省經(jīng)濟(jì)信息市場管理?xiàng)l例》、《河北省經(jīng)濟(jì)信息市場管理實(shí)施辦法》與《河北省經(jīng)濟(jì)信息保密辦法》修訂意見的準(zhǔn)備工作。
張家口市信息中心積極完善審批程序，加大條例宣傳力度，并報請市編辦明確市信息中心的行政執(zhí)法職能，落實(shí)了縣(區(qū))級經(jīng)濟(jì)信息市場管理的執(zhí)法主體,健全了市、縣(區(qū))兩級經(jīng)濟(jì)信息執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督檢查隊(duì)伍，與工商等部門多次協(xié)調(diào)，建立了良好的合作關(guān)系。廊坊市經(jīng)濟(jì)信息中心、保定市經(jīng)濟(jì)信息中心重視健全信息市場管理規(guī)章制度和管理措施，并按照省中心統(tǒng)一安排，完成了信息執(zhí)法監(jiān)督人員統(tǒng)一換證工作，組織了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。廊坊市廣陽區(qū)經(jīng)濟(jì)信息中心適度發(fā)展經(jīng)營機(jī)構(gòu)規(guī)模，創(chuàng)造了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。孟村縣經(jīng)濟(jì)信息中心在行使信息市場管理職能上，堅(jiān)持監(jiān)督和引導(dǎo)雙管齊下，堅(jiān)持行業(yè)自律和政府規(guī)范雙向結(jié)合，合理監(jiān)控，因勢利導(dǎo)，推進(jìn)行業(yè)互助和合理化經(jīng)營，促進(jìn)了信息市場健康發(fā)展。
?。ㄈ┒啻氩⑴e，探索和建立了信息資源開發(fā)利用新途徑
一是抓好信息上報工作。省中心在上報省委、省政府信息方面，由2003年位列省直第146名提升到第50名。其中，上報的《新經(jīng)濟(jì)指數(shù)反映的河北落差》被中辦全文采用。為國家信息中心《中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》提供信息2220條，采用率高達(dá)98%以上，獲國家信息系統(tǒng)三個一等獎。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。省中心以建成“河北經(jīng)濟(jì)第一網(wǎng)、河北網(wǎng)絡(luò)第一站”為目標(biāo)，突出抓好門戶網(wǎng)站建設(shè)，河北經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)日更新信息量達(dá)10萬漢字，平均日訪問量約8000人次，網(wǎng)上信息容量達(dá)到了省內(nèi)同類網(wǎng)站最高水平，網(wǎng)絡(luò)鏈接規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)最大，正逐步成為體現(xiàn)“網(wǎng)上河北”的權(quán)威平臺，逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)上河北最大的經(jīng)濟(jì)信息庫，研究河北經(jīng)濟(jì)的權(quán)威網(wǎng)站，得到國家信息中心和省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。廊坊市經(jīng)濟(jì)信息中心在門戶網(wǎng)站“廊坊環(huán)球在線”及“新浪廊坊”開設(shè)“5.18”直通車專欄等，宣傳展會活動等信息。唐山市信息中心建設(shè)的唐山公眾信息網(wǎng)，在2004年全國政府網(wǎng)站評比中名列第83名，列河北省內(nèi)各政府網(wǎng)站第2名。張家口市發(fā)改委信息中心克服種種困難，保證了市發(fā)改委局域網(wǎng)和外網(wǎng)改造的開通。邯鄲縣經(jīng)濟(jì)信息中心、大名縣信息中心建設(shè)的黨政信息網(wǎng)，初步形成了以市級信息匯總和指導(dǎo)應(yīng)用為龍頭，區(qū)、縣信息核實(shí)錄入為紐帶，鄉(xiāng)、辦信息采集運(yùn)用為基礎(chǔ)的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用。武安市政府規(guī)劃建設(shè)了“武安市政務(wù)網(wǎng)”和“中國.武安”兩個網(wǎng)站，為政府、企業(yè)和群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。
?。ㄋ模┯y而上，全力參與電子政務(wù)建設(shè)
省中心利用各種機(jī)會，邀請9批6位省級領(lǐng)導(dǎo)、82位廳級領(lǐng)導(dǎo)視察省經(jīng)濟(jì)信息中心，千方百計(jì)爭取職能，謀劃項(xiàng)目：先后謀劃了“誠信河北”、“河北省信息安全保障中心”等一批項(xiàng)目；承擔(dān)了“宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”、“并聯(lián)審批系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)和技術(shù)支持等項(xiàng)工作；完成了 “河北省宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)”的驗(yàn)收、運(yùn)維工作；協(xié)助省委、省政府完成了公務(wù)外網(wǎng)與公務(wù)內(nèi)網(wǎng)的設(shè)計(jì)工作。
邯鄲市信息中心的寬帶城域網(wǎng)項(xiàng)目、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和“居民一卡通”項(xiàng)目取得重大進(jìn)展；建設(shè)了政府與社會公眾網(wǎng)上互動平臺、企業(yè)基礎(chǔ)信息交換與共享系統(tǒng)，組建了電子政務(wù)應(yīng)用研發(fā)中心；為加快數(shù)字邯鄲建設(shè)，還積極申請了世界銀行貸款, 2004年共啟動了2000多萬元的信息化建設(shè)項(xiàng)目。滄州市信息中心在加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上，積極開展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)，為長蘆鹽場等十幾家企事業(yè)單位制作了網(wǎng)站或辦公網(wǎng)絡(luò)，利用多媒體技術(shù)與市電視臺合辦了20多期《法制時空》節(jié)目。秦皇島經(jīng)濟(jì)信息中心設(shè)計(jì)完成了該市宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)工程的總體方案，組織參與了系統(tǒng)硬件的招投標(biāo)、安裝調(diào)試及綜合布線工作。石家莊市發(fā)改委信息中心成立了宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，目前金宏網(wǎng)配套設(shè)備已經(jīng)到位，省、市之間的專線已測試開通，并初步建成委內(nèi)辦公網(wǎng)絡(luò)平臺、對外信息發(fā)布平臺、省市發(fā)改委系統(tǒng)宏觀網(wǎng)專網(wǎng)平臺。唐山市信息中心對政府外網(wǎng)進(jìn)行了升級改造，建立了全網(wǎng)的網(wǎng)管系統(tǒng)，建設(shè)了覆蓋市政府所屬所有部門的政府辦公自動化網(wǎng)絡(luò)。邢臺市信息中心完成了21個縣市區(qū)政府網(wǎng)站的制作更新工作，與公積金管理中心共同搭建了邢臺市公積金查詢系統(tǒng)。文安縣經(jīng)濟(jì)信息中心按照縣政府的總體規(guī)劃和思路，協(xié)助政府辦以“三網(wǎng)一庫”為基本架構(gòu)，建設(shè)連接市、縣、鄉(xiāng)三級的多媒體信息網(wǎng)絡(luò)。目前，縣政府投資160萬元建設(shè)的通達(dá)各部門、各企事業(yè)單位，帶寬2M的電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程已基本完成。
2004年以來，全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)之所以能夠取得上述業(yè)績，關(guān)鍵在于堅(jiān)持了以省委、省政府中心工作為中心，在省發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省息化辦的指導(dǎo)下，以狠抓班子建設(shè)為突破口，注重發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、創(chuàng)新管理、突出服務(wù)，充分發(fā)揮人才、設(shè)備優(yōu)勢，提升了省經(jīng)濟(jì)信息中心的社會影響力，奠定了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為要求，深入開展“樹講求”活動，強(qiáng)化班子，整頓隊(duì)伍，調(diào)整職能，加強(qiáng)紀(jì)律，初步形成了“正氣、協(xié)作、敬業(yè)、發(fā)展”的良好團(tuán)隊(duì)精神。二是以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)強(qiáng)化了政治思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，充分調(diào)動了干部職工的積極性、上進(jìn)心和創(chuàng)造力。三是突出搞好行政和后勤服務(wù)工作，內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，解決了群眾普遍關(guān)心的問題，提高了福利，改善了環(huán)境，保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利進(jìn)行。這三個方面互為促動，相輔相成，激發(fā)并形成了中心發(fā)展的主導(dǎo)力量，這就是團(tuán)結(jié)和奉獻(xiàn)的中心精神。一年來，在這種精神的指引下，我們這支隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，得到了各級各部門的廣泛認(rèn)可，先后獲得各類榮譽(yù)30項(xiàng)次，其中國家一等獎就高達(dá)7項(xiàng)次。
但是，從系統(tǒng)整體情況看，還有不少亟待解決的問題：一是外部發(fā)展環(huán)境不容樂觀，全社會信息化意識比較淡薄，行業(yè)壁壘、重復(fù)建設(shè)依然存在，經(jīng)濟(jì)信息資源急需大規(guī)模整合。二是系統(tǒng)建設(shè)有待加強(qiáng)，市、縣（區(qū)）兩級經(jīng)濟(jì)信息中心機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)急需完善。三是自身設(shè)備更新慢、缺乏資金投入，高層次專業(yè)人員不足，業(yè)務(wù)能力有待提高。四是《行政許可法》實(shí)施后，經(jīng)濟(jì)信息市場管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，信息行政執(zhí)法的內(nèi)容和手段都需要創(chuàng)新。五是信息資源開發(fā)利用還屬新生事物，我們的經(jīng)驗(yàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要繼續(xù)在前進(jìn)中探索、在探索中前進(jìn)，還需要做大量繁雜的細(xì)致工作?？上驳氖?，針對上述問題，全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)歷經(jīng)多次總結(jié)、實(shí)驗(yàn)和探討，已經(jīng)達(dá)成了打造一流團(tuán)隊(duì)、發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞管理、服務(wù)和建設(shè)，把信息資源開發(fā)利用作為重中之重，全力謀劃特色發(fā)展的戰(zhàn)略共識，并準(zhǔn)備在今后的時間里奮力拼搏，保證做出突出業(yè)績，推動我省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施
（一）發(fā)展目標(biāo)
概括來講，是要實(shí)現(xiàn)“六中心六基地”的奮斗目標(biāo)。
“六大中心”：一是建成全省門類齊全、資料豐富、水平最高的經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫中心；二是建成全省快捷、全面、規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)鏈接中心；三是建成全省經(jīng)濟(jì)信息安全保障中心；四是建成全省經(jīng)濟(jì)信息資源市場建設(shè)與監(jiān)管中心；五是建成全省信息資源開發(fā)利用戰(zhàn)略政策等重大問題研究咨詢中心；六是建成全省經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)交換中心。
“六大基地”：一是建成全省決策咨詢和特色信息內(nèi)容服務(wù)基地之一；二是建成全省比較權(quán)威的宏觀經(jīng)濟(jì)研究基地之一；三是建成全省系統(tǒng)、精確、翔實(shí)和實(shí)用價值高的專業(yè)信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一；四是建成全省經(jīng)濟(jì)信息資源數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化加工基地之一；五是建成全省經(jīng)濟(jì)信息資源商品化市場化孵化基地之一；六是建成全省電子政務(wù)建設(shè)技術(shù)支持重要基地之一。
?。ǘ┲笇?dǎo)思想
全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)“十一五”期間信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)省委六屆五次、六次、七次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作，牢固樹立信息資源開發(fā)利用意識，提素質(zhì)、塑形象、強(qiáng)管理、重服務(wù)，挖掘潛力，形成合力，以有為創(chuàng)有位，不斷拓展職能范圍，做大做強(qiáng)決策咨詢服務(wù)、信息資源市場建設(shè)與監(jiān)管、信息資源數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化、信息資源開發(fā)利用重點(diǎn)項(xiàng)目等四大主體業(yè)務(wù)，全面建設(shè)“六中心六基地”，強(qiáng)力提升我省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平。[page]
（三）重點(diǎn)任務(wù)
“十一五”期間，全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的重點(diǎn)任務(wù)可以概括為“5353”工程，十六個方面：
1.搞好五大產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)信息分析能力，為各級黨委政府和發(fā)改委、信息辦系統(tǒng)提供強(qiáng)有力決策咨詢和信息支持
一是提供主題信息服務(wù)。以讀者點(diǎn)題的方式，根據(jù)主題需要在一定時限內(nèi)收集相關(guān)信息，經(jīng)編輯加工后按時保質(zhì)提供給需方。在此基礎(chǔ)上遴選精品信息，做好信息上報工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供豐富的信息支持。
二是加快主題信息庫建設(shè)。將專業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容備份，日積月累，最終形成分類、動態(tài)的主題信息庫，適當(dāng)時機(jī)采用會員制方法建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，提供長期的網(wǎng)上信息自動查詢服務(wù)。這是更大的獨(dú)家資源，也是可深層次開發(fā)的專業(yè)資源。
三是重點(diǎn)推出主題信息產(chǎn)品群。結(jié)合信息需求動向，編輯出版《省外經(jīng)濟(jì)評論》、《縣域經(jīng)濟(jì)評論》、《城市經(jīng)濟(jì)評論》、《戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)評論》、《企業(yè)經(jīng)濟(jì)評論》、《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資訊》、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)資訊》、《數(shù)字河北資訊》、《河北經(jīng)濟(jì)簡報》等具有系統(tǒng)獨(dú)家特色的信息產(chǎn)品。
四是搞好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測。繼續(xù)搞好《河北省宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測月報》，逐步擴(kuò)大宏觀經(jīng)濟(jì)多部門動態(tài)模型的應(yīng)用推廣，建立全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的觀測機(jī)制，編輯出版系列藍(lán)皮書，辦好門戶網(wǎng)站“河北經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，適時創(chuàng)辦“河北動態(tài)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”。
五是組建“河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家團(tuán)”，加緊建設(shè)“河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家網(wǎng)”。充分匯集省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家學(xué)者，適時開辦以為我省發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策為主要內(nèi)容的主題性、定期性的大型活動，如“河北經(jīng)濟(jì)重大問題論壇”、“河北經(jīng)濟(jì)展望專家研討會”、“河北經(jīng)濟(jì)走勢與政策措施信息發(fā)布會”等。同時，以開放式的網(wǎng)絡(luò)思想庫方式，匯集省內(nèi)外專家學(xué)者的研究成果。兩者結(jié)合，為各級黨委政府和省發(fā)改委系統(tǒng)提供有力度、有層次、有特色、有價值的決策建議。
2.瞄準(zhǔn)三個方向，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息資源建設(shè)，推動信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化步伐
一是全力建設(shè)我省信息資源數(shù)據(jù)庫并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)維。政府信息資源是電子政務(wù)的核心。目前之所以產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)，主要在于信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化工作沒有一個專門部門來承擔(dān)。政府和各類社會組織掌握著全社會主要的信息資源，但由于紙質(zhì)信息數(shù)字化步伐緩慢，形成了眾多的“信息荒島”，致使大量有效的信息資源不能得到應(yīng)有的開發(fā)和利用，造成社會信息資源的巨大浪費(fèi)。為此，省經(jīng)濟(jì)信息中心將首先在取得省政府允許和支持的前提下，發(fā)揮現(xiàn)有人力資源充裕、設(shè)備技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢，有計(jì)劃、有選擇、有重點(diǎn)地把政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的各種經(jīng)濟(jì)資料和檔案進(jìn)行數(shù)字化，這項(xiàng)工作雖然繁雜，但意義重大，特別是由各單位分離出來之后，所節(jié)約的人力、物力、財(cái)力都將極為可觀，將有效避免這項(xiàng)工作上的“重復(fù)建設(shè)”。其次，省經(jīng)濟(jì)信息中心將在此基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)分類標(biāo)準(zhǔn)，全力建設(shè)我省信息資源數(shù)據(jù)庫并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)維，這將是我省電子政務(wù)最重要的信息基礎(chǔ)。如果說互聯(lián)網(wǎng)是“信息高速公路”的話，信息資源數(shù)據(jù)庫就是“高速公路服務(wù)區(qū)”。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，數(shù)據(jù)庫建設(shè)中必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全網(wǎng)共享的原則，因此需要對原有的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行改造，增加新內(nèi)容，對各單位已有的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，建成統(tǒng)一的服務(wù)于辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫群。通過由省經(jīng)濟(jì)信息中心主要承擔(dān)建設(shè)任務(wù)這種適當(dāng)集中的辦法，就可以依托一個部門，建立高水平的、全省機(jī)關(guān)共享的政府?dāng)?shù)據(jù)中心，向各部門集中提供應(yīng)用和服務(wù)。
二是打造產(chǎn)業(yè)信息資源整合平臺，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫化和網(wǎng)絡(luò)化。資源整合是產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）信息化可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。整合的思路可以從物理資源、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)、人才資源入手，加強(qiáng)統(tǒng)一組織和管理，建設(shè)并完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)信息的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。為此，建議在省信息化辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在各行業(yè)協(xié)會的配合支持下，省經(jīng)濟(jì)信息中心利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備條件和豐富的網(wǎng)絡(luò)信息制作經(jīng)驗(yàn)，適時謀建“河北產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”，統(tǒng)一承擔(dān)產(chǎn)業(yè)信息數(shù)字化、數(shù)據(jù)庫化和網(wǎng)絡(luò)化任務(wù)，推動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息資源的一體化開發(fā)利用目標(biāo)。
三是建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)信息資源庫和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄體系。信息資源產(chǎn)業(yè)，是指數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)或內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，凡是以信息資源作為基礎(chǔ)，經(jīng)過人的智力勞動加工、創(chuàng)意、制作、開發(fā)、分銷、交易而形成的行業(yè)都可包括在內(nèi)。概括來說，信息資源產(chǎn)業(yè)是以智力勞動進(jìn)行創(chuàng)意開發(fā)為特征，以信息資源為原材料，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為加工傳播手段，以信息內(nèi)容為產(chǎn)品，以信息服務(wù)為宗旨的新興產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建議由省經(jīng)濟(jì)信息中心承擔(dān)全省經(jīng)濟(jì)信息資源庫目錄體系的編制工作，同時會同有關(guān)部門研究制定信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策和專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)推動經(jīng)濟(jì)信息調(diào)查咨詢行業(yè)發(fā)展，繁榮和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)。
3.體現(xiàn)五個側(cè)重，推動我省信息資源市場建設(shè)步伐
一是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)信息資源市場。加快與完善信息資源市場建設(shè)，不但可以調(diào)節(jié)信息資源建設(shè)各個機(jī)構(gòu)之間、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，還可以調(diào)節(jié)政府、社會組織和公民個人之間的關(guān)系，同時可以通過信息價格、稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)信息資源建設(shè)活動實(shí)現(xiàn)信息資源配置合理化，平衡社會對信息資源的需求，發(fā)揮其媒介功能、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能、社會監(jiān)督功能以及商品價值實(shí)現(xiàn)的功能。為此，省經(jīng)濟(jì)信息中心將會同有關(guān)部門，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)信息資源市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息商品流通，建立和完善經(jīng)濟(jì)信息資源市場監(jiān)管體系；開展經(jīng)濟(jì)信息資源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作，完善經(jīng)濟(jì)信息資產(chǎn)評估制度；加強(qiáng)市場準(zhǔn)入，提高經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)品審批效率，完善登記備案和事后監(jiān)督制度，對具有開發(fā)價值和網(wǎng)上傳播價值的信息資源，真正做到有規(guī)定、有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)，適時遏制壟斷或哄抬高價。
二是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，推動全省經(jīng)濟(jì)信息市場健康發(fā)展。要健全監(jiān)管體制，重點(diǎn)是會同有關(guān)部門，積極推動市縣兩級管理部門理順關(guān)系，建立健全省、市、縣（市、區(qū)）三級行政執(zhí)法隊(duì)伍，利用講座、培訓(xùn)等多種形式加大普法宣傳力度，加大行政執(zhí)法與監(jiān)督檢查力度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)信息市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)信息商品流通。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢完善技術(shù)手段，會同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息執(zhí)法，做好網(wǎng)上信息保密、打假、監(jiān)測等工作，打擊各種違法、有害信息的制作和傳播，打擊竊取、盜用、破壞、篡改信息行為。
三是加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)信息資源產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。針對網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布無序、侵權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生的現(xiàn)狀，與省知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局合作，發(fā)揮省經(jīng)濟(jì)信息中心的執(zhí)法職能，研究制定相關(guān)法律法規(guī)條款，加大知識產(chǎn)權(quán)（信息產(chǎn)品著作權(quán)）的網(wǎng)上維權(quán)力度。會同省物價、工商等部門，加緊研究和試點(diǎn)，形成信息資源產(chǎn)品合理的價格機(jī)制和公平的競爭機(jī)制，保護(hù)好信息資源開發(fā)者的知識產(chǎn)權(quán)利益。
四是研究制定我省經(jīng)濟(jì)信息資源產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。信息資源產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)信息資源產(chǎn)品價值的重要保障。我國現(xiàn)有的一些信息分類和信息表示的標(biāo)準(zhǔn)，完全可用于該類建設(shè)，如經(jīng)濟(jì)類型分類與代碼、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼等。但這些標(biāo)準(zhǔn)存在許多問題，如協(xié)調(diào)性差、時間久、強(qiáng)調(diào)部門因素等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)信息資源產(chǎn)品發(fā)展的需要，故建立科學(xué)的信息質(zhì)量控制體系十分必要。一般來講，控制體系包括數(shù)據(jù)質(zhì)量的內(nèi)容、分級、評價指標(biāo)等，省經(jīng)濟(jì)信息中心將聯(lián)合省內(nèi)信息研究機(jī)構(gòu)加緊探索和試驗(yàn)，力爭早日出臺科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、適用的標(biāo)準(zhǔn)體系。
五是推進(jìn)信息資源商品化市場化進(jìn)程。信息資源作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下重要的資源要素之一，要想充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，必須進(jìn)入市場并自主流通、配置和運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，在數(shù)據(jù)庫建設(shè)和開發(fā)的基礎(chǔ)上，省經(jīng)濟(jì)信息中心將逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)和數(shù)據(jù)庫檢索服務(wù)分離，由各信息數(shù)據(jù)市場、信息服務(wù)部門或公司針對用戶需要，對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行二次加工或增殖處理，增加檢索深度和擴(kuò)充索引點(diǎn)，從而提高信息的價值，進(jìn)而鼓勵和帶動外資和民間資本參與信息資源開發(fā)建設(shè)，支持信息內(nèi)容提供商和專業(yè)從事信息資源開發(fā)與服務(wù)的企業(yè)的成長和發(fā)展。
4.抓好三大項(xiàng)目，積極擴(kuò)展我省信息資源開發(fā)利用的廣度和深度
一是積極打造我省網(wǎng)上最大規(guī)模鏈接平臺，促動全省經(jīng)濟(jì)信息資源公益性開發(fā)進(jìn)程。目前，各類信息使用者要了解所轄不同部門的信息，必須在錯綜復(fù)雜的信息“迷宮”中穿梭，效率極為低下。為此，在整合信息資源的過程中，一定要以市場為導(dǎo)向，將原先分散的信息系統(tǒng)整合起來，積極推動信息資源的商業(yè)化開發(fā)與應(yīng)用，形成廣袤的信息資源“大陸”。為促進(jìn)“大陸”的早日形成，省經(jīng)濟(jì)信息中心將發(fā)揮“河北互聯(lián)網(wǎng)”的資源優(yōu)勢，注重?cái)?shù)據(jù)庫技術(shù)與超媒體技術(shù)的緊密結(jié)合，通過在數(shù)據(jù)庫上附加鏈服務(wù)，建立超媒體結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等方式，利用先進(jìn)的鏈接和檢索工具，把省內(nèi)數(shù)千家經(jīng)濟(jì)信息類網(wǎng)站連接到河北互聯(lián)網(wǎng)上，作為該網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而形成網(wǎng)上動態(tài)的河北網(wǎng)址大全，使河北互聯(lián)網(wǎng)成為“河北網(wǎng)絡(luò)第一站”。同時，開辟網(wǎng)址查詢熱線，為社會各界提供網(wǎng)址查詢服務(wù)，加速各級各類網(wǎng)站快步走進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中。此外，會同有關(guān)部門，盡快明晰公益性信息和商業(yè)性信息的界限，規(guī)范公益性信息的服務(wù)行為，保障公益性信息資源的有序開發(fā)，形成合理的價格機(jī)制，保證產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)發(fā)展。
二是積極參與信息應(yīng)用系統(tǒng)各類項(xiàng)目、工程建設(shè)。在為電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站和省市發(fā)改委網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和維護(hù)提供技術(shù)支持、全力完成好承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和技術(shù)支持任務(wù)的同時，爭取和做好電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)和各地發(fā)改委系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺的信息服務(wù)工作。一要綜合利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，逐步健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系，打造“誠信河北”建設(shè)。二要謀劃和參與建設(shè)“河北省中小企業(yè)信息化平臺”、“河北省公務(wù)數(shù)據(jù)中心”等重大項(xiàng)目。三要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)合作，形成聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)勢互補(bǔ)新機(jī)制。各級中心首先要加強(qiáng)信息化項(xiàng)目建設(shè)方面的信息交流，做到互相提示、互相啟發(fā)，互相促進(jìn)。特別是先行一步的中心要及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，幫助其他中心加緊同類項(xiàng)目的謀劃、爭取和建設(shè)工作。其次，在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，探索建立橫向交流、集中研發(fā)、集中攻關(guān)、集中實(shí)施，從而在提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和速度的同時，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)隊(duì)伍技術(shù)水平的快速提高，進(jìn)而在全省形成經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)過硬、高質(zhì)、高效的專業(yè)技術(shù)品牌，為拓展更大發(fā)展空間創(chuàng)造越來越好的硬件保障。
三是謀劃建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)交換和安全保障中心。謀劃建設(shè)河北省信息安全保障中心，把它建設(shè)成一個統(tǒng)一的高速網(wǎng)絡(luò)、不同的信息資源、統(tǒng)一的管理平臺、多種層次服務(wù)的集合體。在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺上，提供全面信息安全服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)信息的安全、及時、完整、準(zhǔn)確交流與共享，進(jìn)而成為河北省信息資源的匯聚與發(fā)布中心。此外，探索制定并實(shí)行信息安全等級制度，加強(qiáng)信息安全技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。一要建設(shè)全省統(tǒng)一的信息交換平臺，停止重復(fù)建設(shè)，提高設(shè)備和線路利用率。通過整合，建設(shè)全省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一平臺。黨、政、人大、政協(xié)和各省直部門都通過專線接入這個平臺，縱連省、市、縣的網(wǎng)絡(luò)也由這個平臺延伸。已建成的縱向網(wǎng)逐步移到該統(tǒng)一平臺。省直部門不得擅自向下延伸網(wǎng)絡(luò)。二要建設(shè)全省公用數(shù)據(jù)中心，共享信息資源，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全。信息交換平臺應(yīng)依托公用數(shù)據(jù)中心。建設(shè)全省功用數(shù)據(jù)中心可以把各省直部門、企業(yè)的數(shù)據(jù)作集中存儲與備份，進(jìn)而作異地備份，并可以開展業(yè)務(wù)外包、托管和空間租賃服務(wù)，建設(shè)綜合管理系統(tǒng)等。建設(shè)基于公用數(shù)據(jù)中心的數(shù)字認(rèn)證(CA)中心。
?。ㄋ模┍Ｕ洗胧?/div>
責(zé)任編輯：admin
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，完成好上述十六項(xiàng)任務(wù)的保障措施主要有五個方面：
一是探索構(gòu)建全省經(jīng)濟(jì)信息深度開發(fā)利用的三級一體化網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)信息資源狀況，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際，制定聯(lián)結(jié)省、市、縣（區(qū)）三級的科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)信息資源分配與使用方案，進(jìn)而形成三級一體化的經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)，為各級政府決策、企業(yè)發(fā)展提供及時、高效的經(jīng)濟(jì)信息專業(yè)內(nèi)容服務(wù)。根據(jù)我省信息資源的布局情況，以信息資源密集的省直部門為主導(dǎo)，以省經(jīng)濟(jì)信息中心為一級信息資源網(wǎng)，以各設(shè)區(qū)市（經(jīng)濟(jì)）信息中心為二級信息資源網(wǎng)，各縣（區(qū)）（經(jīng)濟(jì)）信息中心為三級信息資源網(wǎng)。各級信息資源網(wǎng)密切協(xié)作，減少重復(fù)和遺漏，逐步建立起學(xué)科門類齊全、信息資源收集完備、利用方便、經(jīng)濟(jì)合理的信息資源保障體系，從而實(shí)現(xiàn)信息資源保障和利用的完美結(jié)合：省經(jīng)濟(jì)信息中心占據(jù)中高端，依托先進(jìn)的信息技術(shù)和專業(yè)人才做好經(jīng)濟(jì)信息的匯集、篩選、加工、傳遞工作，并依據(jù)最終客戶需求對主題信息進(jìn)行深加工和再創(chuàng)造，努力提供服務(wù)精品，打造長久平臺，為政府的信息調(diào)控提供重要支持手段。各市（經(jīng)濟(jì)）信息中心根據(jù)自身能力和發(fā)展需要，主要占據(jù)經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)利用的中端，努力成為經(jīng)濟(jì)信息的匯集、加工、傳遞中心，成為全省系統(tǒng)承上啟下的重要紐帶和橋梁。各縣（區(qū)）（經(jīng)濟(jì)）信息中心首先占據(jù)經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)利用的低端，成為經(jīng)濟(jì)信息的集散中心，成為全省經(jīng)濟(jì)信息的重要源頭，同時通過發(fā)揮和利用系統(tǒng)優(yōu)勢，積極向中高端延伸，結(jié)合本地實(shí)際，探索可行路徑，為政府科學(xué)決策提供有效依據(jù)。各級中心還要加強(qiáng)技術(shù)合作，在電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上形成聯(lián)合攻關(guān)、優(yōu)勢互補(bǔ)新機(jī)制。各級中心首先要加強(qiáng)信息化項(xiàng)目建設(shè)方面的信息交流，做到互相提示、互相啟發(fā)，互相促進(jìn)。特別是先行一步的中心要及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，幫助其他中心加緊同類項(xiàng)目的謀劃、爭取和建設(shè)工作。其次，在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，探索建立橫向交流、集中研發(fā)、集中攻關(guān)、集中實(shí)施，從而在提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和速度的同時，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)隊(duì)伍技術(shù)水平的快速提高，進(jìn)而在全省形成經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)過硬、高質(zhì)、高效的專業(yè)技術(shù)品牌，為拓展更大發(fā)展空間創(chuàng)造越來越好的硬件保障。
二是爭取成為全省信息資源的整合主體。據(jù)了解，全國大部分省市都由經(jīng)濟(jì)信息中心承擔(dān)整合工作，如江西省政府明確規(guī)定由省經(jīng)濟(jì)信息中心承擔(dān)全省黨政信息網(wǎng)的建設(shè)和管理，開發(fā)信息資源，負(fù)責(zé)統(tǒng)一建設(shè)的省、市、縣三級縱向網(wǎng)僅投入1.5億元，而分散建設(shè)則需投資20多億元。河北省經(jīng)濟(jì)信息中心擁有近900萬美元、3500萬元人民幣建成的連接國家、省、市、縣及若干省直部門的大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擁有2400平方米的國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)專用機(jī)房，成套的專用設(shè)備，如能利用現(xiàn)有的人力、物力資源，賦予相應(yīng)的職能，作為我省信息化整合的主體，數(shù)字河北建設(shè)就可以節(jié)約幾十億元的投資。
三是強(qiáng)化信息資源開發(fā)利用重大問題研究工作。在參與制定信息資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，列為“河北經(jīng)濟(jì)重大問題研究課題組”的中心工作，抽調(diào)專業(yè)人員專事我省信息資源開發(fā)利用研究 工作，超前、動態(tài)地為我省信息資源開發(fā)利用提供決策依據(jù)、管理咨詢。
四是多渠道籌集信息資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加大對信息資源建設(shè)的投入。信息既然是一種重要的資源，那么它同其它資源如物質(zhì)資源、能量資源一樣，也需要投入力量加以開發(fā)利用才能發(fā)揮作用。為此，建議有關(guān)部門提起高度重視，由省經(jīng)濟(jì)信息中心統(tǒng)籌謀劃，實(shí)行資金傾斜政策，重點(diǎn)加強(qiáng)各級經(jīng)濟(jì)信息中心的建設(shè)，使其最大限度地占有經(jīng)濟(jì)信息資源。同時，建立一套經(jīng)濟(jì)信息資源管理評估、審計(jì)方法，指派專人負(fù)責(zé)跟蹤分析信息資源的使用情況和效益，并提出維護(hù)、改進(jìn)意見，建立經(jīng)濟(jì)信息資源檔案管理制度。
五是不斷加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)。在新的挑戰(zhàn)和任務(wù)面前，全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)將以高度的歷史使命感和責(zé)任感，力戒急躁和盲目，大膽改革，銳意進(jìn)取，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。一要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，逐步建立面向發(fā)展與應(yīng)用的務(wù)實(shí)的人才培訓(xùn)體系，健全人才激勵機(jī)制，快速提升本系統(tǒng)的綜合素質(zhì)。二要以開拓主流業(yè)務(wù)為載體，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、溝通和協(xié)作，增強(qiáng)系統(tǒng)的整體戰(zhàn)斗力。重視加強(qiáng)對各縣、市、區(qū)（經(jīng)濟(jì)）信息中心的建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步完善全省信息系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡(luò)。三要在做好服務(wù)的同時，積極爭取各級政府和發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和支持，為推進(jìn)信息化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。[page]
三、在信息資源開發(fā)利用有關(guān)文件和規(guī)劃中需要體現(xiàn)的主要建設(shè)內(nèi)容、解決的問題和政策建議
（一）需要體現(xiàn)的主要建設(shè)內(nèi)容
支持全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)全力建設(shè)“六中心六基地”。
（二）需要解決的問題
1.充分賦予全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)有職能。重點(diǎn)是成為我省信息化建設(shè)的“五大主體”之一：一是全省信息資源開發(fā)利用項(xiàng)目與投資謀劃主體，二是全省信息資源數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化主體，三是全省電子政務(wù)建設(shè)技術(shù)支持主體，四是全省信息資源市場建設(shè)與監(jiān)管主體，五是全省信息安全保障主體。
2.完善全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。參照省經(jīng)濟(jì)信息中心直屬省政府、由省發(fā)改委代管的模式，建立健全設(shè)區(qū)市和各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)信息中心。目前，市、縣級信息中心機(jī)構(gòu)不健全、工作也不平衡。各級政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對市、縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息中心的領(lǐng)導(dǎo)和支持，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、人員和經(jīng)費(fèi)，保證全省信息化工作正常開展，保證發(fā)改委系統(tǒng)信息化建設(shè)工作落在實(shí)處。
3.省信息辦要對全省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)壓擔(dān)子給、任務(wù)，幫助系統(tǒng)在實(shí)踐中發(fā)展壯大。尤其是各級信息化建設(shè)項(xiàng)目，要鼓勵和支持經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)參與，或獨(dú)立承擔(dān)重大工程。在信息資源開發(fā)利用方面更應(yīng)向該系統(tǒng)傾斜，體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)信息是第一信息”的客觀規(guī)律和要求，把我省經(jīng)濟(jì)信息資源盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。從我省經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的條件來看，完全能夠勝任這些工作。如省中心，不僅擁有近900萬美元、3500萬元人民幣建成的連接國家、省、市、縣及若干省直部門的大型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擁有2400平方米的國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)專用機(jī)房，成套的專用環(huán)境設(shè)備，IBM 、HP服務(wù)器，Cisco 、3COM網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及多種世界名牌外設(shè)備，而且擁有一支80多人的信息化專業(yè)隊(duì)伍，具有建設(shè)大型網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗(yàn)，先后承擔(dān)過5項(xiàng)省級重大網(wǎng)絡(luò)工程，開發(fā)了50多種軟件，建成了10多個大型數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)庫群，可以及時、優(yōu)質(zhì)、高效地提供定量經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測監(jiān)測等決策支持服務(wù)。
?。ㄈ┱呓ㄗh
1.將經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)利用列為信息資源開發(fā)利用的重點(diǎn)內(nèi)容。編制實(shí)施《河北省經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)利用“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》，研究出臺鼓勵、扶持、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)利用的系列政策。
2.組建“河北省信息資源開發(fā)利用研究咨詢中心”。由省信息辦主管主辦、省經(jīng)濟(jì)信息中心協(xié)辦，組織各方力量，抽調(diào)精英人才，適時成立“河北省信息資源開發(fā)利用研究咨詢中心”，主要承擔(dān)全省信息資源開發(fā)利用研究工作，創(chuàng)辦相應(yīng)網(wǎng)、刊，組織全省信息資源開發(fā)利用高層論壇，嘗試提供信息內(nèi)容服務(wù)，承擔(dān)轉(zhuǎn)向大型課題研究，超前、科學(xué)、細(xì)致謀劃我省信息資源開發(fā)利用的戰(zhàn)略、政策和建議，及時引導(dǎo)我省信息資源開發(fā)利用健康發(fā)展。
3.組建我省信息資源市場管理委員會。由省信息辦牽頭，盡快組建我省信息資源市場管理委員會，成立政務(wù)信息資源、社會信息資源、經(jīng)濟(jì)信息資源三個分會。建議以省經(jīng)濟(jì)信息中心為主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)信息資源分會的主要職能，主抓全省經(jīng)濟(jì)信息資源市場建設(shè)與管理工作。
4.做好信息資源開發(fā)利用宣傳普及工作。利用各種形式，面向全社會加大開發(fā)利用信息資源的宣傳力度，引導(dǎo)全社會樹立和發(fā)揚(yáng)信息資源開發(fā)利用意識，促成全社會開發(fā)利用信息資源的濃厚氛圍。
5.借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，適時研究制定信息資源開發(fā)利用的法律法規(guī)。目前的重點(diǎn)可以是，經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)利用與保護(hù)的相關(guān)條款、網(wǎng)絡(luò)信息采集發(fā)布的地方性條例、信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的管理辦法等。
6.多方擴(kuò)展信息資源開發(fā)利用的投融資渠道。建議盡快設(shè)立“河北省信息資源開發(fā)利用鼓勵基金”，鼓勵省內(nèi)專業(yè)投資公司開辦投資專項(xiàng)，支持擔(dān)保公司開辦專項(xiàng)擔(dān)保，出臺鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，研究制定財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法以及稅收優(yōu)惠政策。
7.編制實(shí)行信息資源產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)信息資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，有力保障信息資源產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的質(zhì)量水平，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源產(chǎn)品的重要價值，推動經(jīng)濟(jì)增長方式的加速轉(zhuǎn)變。
8.盡快完成我省信息資源庫目錄體系建設(shè)。建議由省信息辦統(tǒng)籌管理，按照政務(wù)信息資源、社會信息資源、經(jīng)濟(jì)信息資源的分類，分別建立資源庫目錄體系，并建議由省經(jīng)濟(jì)信息中心承擔(dān)全省經(jīng)濟(jì)信息資源庫目錄體系的編制工作。
9.統(tǒng)一、快速地推進(jìn)全省紙質(zhì)信息資源的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化。本著“節(jié)約成本、有效建設(shè)”的原則，建議省信息辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，發(fā)揮現(xiàn)有人力資源充裕、設(shè)備技術(shù)先進(jìn)等優(yōu)勢的相關(guān)機(jī)構(gòu)的積極性，有計(jì)劃、有選擇、有重點(diǎn)地把政府機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的各種紙質(zhì)資料和檔案進(jìn)行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化。其中，經(jīng)濟(jì)信息類可由省經(jīng)濟(jì)信息中心獨(dú)家承擔(dān)。
10.鼓勵有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門加大信息產(chǎn)品生產(chǎn)力度，努力打造一流精品。建議由省信息辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在政務(wù)信息資源、社會信息資源、經(jīng)濟(jì)信息資源三大領(lǐng)域，支持培養(yǎng)信息產(chǎn)品群，研究出臺相關(guān)鼓勵和扶持政策，推動形成精品，形成品牌，為信息資源開發(fā)利用順利走上市場化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
免責(zé)聲明：除非特別注明，國脈電子政務(wù)網(wǎng)所載內(nèi)容及圖片來源于互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等公開渠道，不代表本站觀點(diǎn)，僅供參考、交流之目的。轉(zhuǎn)載的稿件及圖片版權(quán)歸原作者或機(jī)構(gòu)所有，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除。
關(guān)注國脈電子政務(wù)網(wǎng)，政府CIO的思想陣地與交流平臺，5000位政府CIO在這里讀懂“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”
