案例綜述
編者按：政府網(wǎng)站，既是電子政務(wù)的重要組成部分，也是電子政務(wù)發(fā)展程度的主要標(biāo)志，在政府網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)展過程中，各級政府網(wǎng)站以服務(wù)為中心，不斷創(chuàng)新，積極探索政府網(wǎng)站管理和運營的新形式、新方法，最佳實踐也在逐步成型。2011年“第六屆中國特色網(wǎng)站評選”活動共有74家單位獲獎，其中9家單位獲得最佳實踐案例獎，9家獲得運維管理獎，8家獲得服務(wù)創(chuàng)新獎，9家獲得品牌欄目獎，7家獲得用戶體驗獎，7家獲得用戶滿意獎，25家獲得特色提名獎，獲獎單位中分別涵蓋了不同行政級別的政府網(wǎng)站。
中國泉州政府門戶網(wǎng)站 （http://www.fjqz.gov.cn）服務(wù)功能完善，服務(wù)渠道便捷，服務(wù)響應(yīng)快速，服務(wù)效果較好。在本屆評選中榮獲“特色提名獎”。如下是國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評測研究中心提供的獲獎?wù)f明，轉(zhuǎn)載請注明。
中國泉州政府門戶網(wǎng)站頁面
“中國泉州”政府門戶網(wǎng)站是市政府及其組成部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺。網(wǎng)站按照工信部《政府網(wǎng)站發(fā)展評估核心指標(biāo)體系（試行）》要求，圍繞“信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動”三大功能定位，堅持以社會和公眾為中心的服務(wù)理念，持續(xù)提高信息公開質(zhì)量，增強辦事服務(wù)能力，拓展政民互動渠道，致力于打造創(chuàng)新型政府網(wǎng)站，取得一定實效。網(wǎng)站在“服務(wù)功能完善度、服務(wù)便捷性、服務(wù)響應(yīng)速度、服務(wù)效果反饋”等方面符合服務(wù)創(chuàng)新型政府網(wǎng)站要求，自薦為“服務(wù)創(chuàng)新型政府網(wǎng)站”，理由如下：
一、服務(wù)功能完善
網(wǎng)站為社會公眾提供衣、食、住、行以及教育、社保、醫(yī)療、就業(yè)、公用事業(yè)、婚育收養(yǎng)、稅收、工商等重點民生領(lǐng)域的服務(wù)，內(nèi)容完整，功能完善。
?。ㄒ唬┚W(wǎng)站內(nèi)容體系規(guī)范完整。網(wǎng)站采用主題功能和服務(wù)對象相結(jié)合的方式，構(gòu)建“5+5”內(nèi)容體系（即五個主題功能頻道和五個專項服務(wù)頻道），為社會公眾提供一體化綜合信息、網(wǎng)上辦事、互動交流服務(wù)。主題功能頻道包括：走進泉州、信息公開、網(wǎng)上辦事、互動交流、公共服務(wù);專項服務(wù)頻道按照服務(wù)對象進行設(shè)置，包括：市民在線、企業(yè)在線、三農(nóng)在線、旅游在線、投資在線。
（二）重點民生領(lǐng)域服務(wù)功能完善。網(wǎng)站整合泉州市政府網(wǎng)上公共服務(wù)資源，為社會公眾提供教育、社會保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、交通、公用事業(yè)、證件辦理、資質(zhì)認(rèn)定、企業(yè)開辦、婚育收養(yǎng)和經(jīng)營納稅等重點民生領(lǐng)域的綜合信息和近500項辦事服務(wù)。其中教育領(lǐng)域整合了學(xué)前教育、中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育、對外交流與留學(xué)教育、教育救助與資助、教育收費等服務(wù)資源；社會保障領(lǐng)域整合了社會保險服務(wù)、社會福利服務(wù)、社會救助、優(yōu)撫安置等服務(wù)資源；就業(yè)領(lǐng)域整合了職業(yè)技能、就業(yè)安置、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審、行政機關(guān)、事業(yè)單位繼續(xù)教育、退休管理、自主創(chuàng)業(yè)、勞動權(quán)益等服務(wù)資源；醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域整合了看病就醫(yī)、健康服務(wù)、醫(yī)療保障等服務(wù)資源；住房領(lǐng)域整合了保障性住房、商品房、物業(yè)服務(wù)、房屋拆遷、地價信息、公積金等服務(wù)資源；交通領(lǐng)域整合了公共交通出行、自駕出行、機動車、交通安全等服務(wù)資源；公用事業(yè)領(lǐng)域整合了市政公用設(shè)施、環(huán)保信息、氣象信息、文體休閑、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、海水浴場、價格信息等服務(wù)資源；證件辦理領(lǐng)域整合了戶籍身份、駕駛證、出境入境、邊防業(yè)務(wù)、社會保障，以及教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、司法律師、交通旅游、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易物流、經(jīng)濟金融、房地產(chǎn)、工程建設(shè)及其他行業(yè)從業(yè)相關(guān)證件辦理服務(wù)資源；企業(yè)開辦領(lǐng)域整合了投資環(huán)境、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)介紹、投資服務(wù)機構(gòu)、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記、驗資、前置審批許可、工商注冊登記、后置審批許可、刻制印章審批、消防證件辦理、組織機構(gòu)代碼證書申請、稅務(wù)登記、統(tǒng)計登記、開戶和貸款卡登記等服務(wù)資源；資質(zhì)認(rèn)定領(lǐng)域整合了教育、食品（餐飲）、醫(yī)藥、就業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)、交通運輸、房地產(chǎn)、工程建設(shè)以及其他機構(gòu)從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)資源；婚育收養(yǎng)領(lǐng)域整合了婚姻、生育、收養(yǎng)登記等服務(wù)資源；經(jīng)營納稅領(lǐng)域整合了企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊、知識產(chǎn)權(quán)、廣告業(yè)務(wù)、合同信用、稅務(wù)登記、發(fā)票業(yè)務(wù)、認(rèn)定核定、申報納稅等服務(wù)資源。[page]
?。ㄈ┮?、食、住、行等生活密切相關(guān)服務(wù)內(nèi)容豐富。網(wǎng)站為市民提供都市新聞、市民辦事、泉州生活、便民公告、便民服務(wù)查詢、百件實事網(wǎng)上辦、城市圖片、便民快速通道、場景導(dǎo)航等綜合信息和網(wǎng)上辦事服務(wù)。其中泉州生活提供了吃、住、行、娛、購、游六類公眾生活密切相關(guān)的信息；便民公告公布了天氣預(yù)報、停水、停電通知、水質(zhì)報告、泉金航線時刻表、交通出行等動態(tài)性生活類信息。
二、服務(wù)渠道便捷
網(wǎng)站服務(wù)便捷性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①“一站式”行政服務(wù)入口，整合全市行政許可、非行政許可、行政確認(rèn)辦事事項，公開辦事流程、辦理時限、辦理依據(jù)，提供涵蓋辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等全流程電子化一站式辦理服務(wù)。②快速通道，面向?qū)W生、老年人、軍人、殘疾人、外來人員、港澳臺等特殊人群提供快速辦事通道服務(wù)。③場景式導(dǎo)航，提供“戶籍身份”、“婚姻登記”、“計劃生育”、“收養(yǎng)登記”、“社會保險”、“社會救助”、“求職就業(yè)”、“公共交通”、“駕駛員辦事”、“出境入境”、“學(xué)生上學(xué)”、“我要買房”、“看病就醫(yī)”、“組織機構(gòu)代碼業(yè)務(wù)”、“食品生產(chǎn)許可證業(yè)務(wù)”、“企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案”等16個常用服務(wù)及12個公共服務(wù)辦事服務(wù)場景式導(dǎo)航服務(wù)；④網(wǎng)上辦稅大廳，開設(shè)國稅局、地稅局網(wǎng)上辦稅大廳，為社會公眾提供網(wǎng)上辦稅申報服務(wù)；⑤泉州生活專欄，精心組織各類泉州生活信息，為本地居民及來泉人士提供吃、住、行、游、購、娛服務(wù)。⑥便民服務(wù)查詢，整合各部門網(wǎng)上便民服務(wù)資源，提供醫(yī)保、公積金、水費、電費等近百項公眾常用，以及與群眾生活密切相關(guān)的便民服務(wù)事項。⑦集成多種訪問方式，為公眾提供互聯(lián)網(wǎng)站、手機網(wǎng)站、電子郵件訂閱、手機訂閱等多種訪問方式。⑧多維信息分類。網(wǎng)站采用主題功能、服務(wù)對象、服務(wù)部門等多維信息分類，方便用戶自主選擇信息訪問通道，快速定位服務(wù)信息。⑨優(yōu)化網(wǎng)站設(shè)計，采用扁平化內(nèi)容體系設(shè)計，方便用戶快速查找信息，一般信息查找點擊次數(shù)不超過3次。此外，網(wǎng)站還開通網(wǎng)站小助手、快速導(dǎo)航和高級檢索等服務(wù)，便于公眾能夠在網(wǎng)站上方便、及時地了解到他所需要的信息。
三、服務(wù)響應(yīng)快速
建立以“市直部門為服務(wù)主體，效能監(jiān)察部門督促檢查，技術(shù)部門提供技術(shù)保障”的網(wǎng)站運維機制，確保網(wǎng)站信息更新及時，服務(wù)響應(yīng)快速。目前，網(wǎng)站設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)信箱、部門信箱、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信箱、咨詢服務(wù)、效能投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線（對話一把手）、政風(fēng)行風(fēng)直通車、一線通、消費維權(quán)平臺等豐富的互動交流渠道，為公眾提供在線互動服務(wù)，接受公眾建言獻策和反映情況，并能圍繞政府重點工作和公眾關(guān)注熱點開通熱點解答、在線訪談等相應(yīng)互動渠道，在政府重要決策方面征集公眾的意見和建議，為決策提供參考，對公眾的意見及建議及時回復(fù)反饋。其中，“咨詢服務(wù)”和“效能投訴”由市效能辦和市直各部門共同維護管理，對于每封來信都能給予及時回復(fù)，較好地幫助民眾排憂解難，做好解疑釋惑工作；“民意征集”廣泛征集社會公眾對于社會熱點和重點民生問題的意見和建議；“網(wǎng)站調(diào)查”為重大決策提供參考，提高政府科學(xué)民主決策水平；“政風(fēng)行風(fēng)熱線”以“傾聽百姓呼聲、構(gòu)建和諧社會”為運作宗旨，以“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”為工作主線，把為人民群眾服務(wù)和強化政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督有機結(jié)合起來，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，對于群眾反映的問題做到“件件有回音，件件有著落”；“消費維權(quán)平臺”針對公眾在消費維權(quán)過程中碰到的一些問題和投訴能夠及時給予答復(fù)，提供消費方面的最新數(shù)據(jù)，設(shè)有“消費警示”、“消費動態(tài)”、“消費數(shù)據(jù)”和“典型案例”等欄目。
四、服務(wù)效果較好
網(wǎng)站整合了各個部門的信息服務(wù)和辦事服務(wù)資源，根據(jù)不同的服務(wù)對象提供服務(wù)內(nèi)容，使得公眾查詢信息、在線辦事能夠更加方便、簡潔，方便用戶在任何能夠上網(wǎng)的地方24小時辦理業(yè)務(wù)，查找資料。通過一站式服務(wù)模式，避免社會公眾為辦理一件事而跑多個機構(gòu)的情況，方便了群眾辦事，提高了行政效率，增加了政府辦事透明度。通過“服務(wù)主體、監(jiān)督檢查、技術(shù)保障”三級網(wǎng)站運維機制，保障了網(wǎng)站前后臺銜接有序，問題解決及時，提高網(wǎng)站服務(wù)水平。
